РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Усть-Уда <дата обезличена>
Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Л.М. Бахановой, при секретаре Кузнецове В.А., с участием административного ответчика ФИО1, прокурора – ст. помощника прокурора Усть-Удинского района Иркутской области Пьянковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
начальник органа внутренних дел – отдела полиции № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав следующее.
ФИО1, осуждена <дата обезличена> Усть-Удинским районным судом Иркутской области по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. <дата обезличена> ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области условно-досрочно на срок 5 месяцев 22 дня. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает в столовой поваром, жалоб на нее не проступало; постановлением начальника ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области <дата обезличена> признавалась злостным нарушителем установленного порядка. На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 2, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области;
Возложить на ФИО1 обязательство 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений не представила, но просила учесть при установлении ограничений ее режим работы поваром и установить разумный срок административного надзора, находя заявленные 3 года чрезмерными.
Прокурор полагал, что иск является законным и обоснованным, для установления административного надзора имеются все предусмотренные законом основания, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Заслушав объяснения ответчика и заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).
Статья 3 закона устанавливает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 3Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Закона в качестве основания для установления административного надзора предусматривает следующее - лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении административного надзора: совершеннолетие ответчика, непогашенная (неснятая) судимость за совершение особо тяжкого преступления, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО1 осуждена за особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО1 <дата обезличена> освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 22 дня.
На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО1 преступление, согласно положениям статьи 15 УК РФ, относились к категории особо тяжких. При этом частью 1 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в период совершения преступления, установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ определено, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 на момент освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время имеет непогашенную (не снятую) судимость.
Постановлением начальника ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области от <дата обезличена> ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка.
За признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Согласно представленного характеризующего материала ФИО1 зарегистрирована по адресу<адрес обезличен> фактически проживает по адресу: <дата обезличена> работает поваром в столовой Усть-Удинского РАЙПО, в употреблении спиртными напитками замечена не была, состоит на профилактическом учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Жалоб на ФИО1 не поступало.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствуют, что заявленные административные ограничения в целом соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.
Однако согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.; при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В этой связи иск подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата обезличена> рождения, уроженки д. <адрес обезличен>, на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; если это не связано с режимом работы.
выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Возложить на ФИО1 обязательство 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор в отношении ФИО1 осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на нее в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <дата обезличена>, то есть с <дата обезличена>
В остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области.
Судья Л.М. Баханова