Дело № 5-24/2025 (№ 5-1798/2024)
УИД № 78RS0006-01-2024-013949-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 27 января 2025 года
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении
гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Китайской Народной Республики №, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, место работы: капитан судна т/х «ARIS LUCKY», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
гражданин Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао совершил недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:
14 сентября 2024 года представителем ООО «Универсальный Экспедитор» по поручению перевозчика транспортного средства международной перевозки т/х «ARIS LUCKY» (IМО: 9237216) посредством КПС «Совершение операций» подано уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Санкт-Петербург. Уведомление содержало документы и сведения в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Уведомлению присвоен № 10216110/140924/5000279.
В рамках таможенного контроля проведен таможенный осмотр (акт таможенного осмотра № 10216110/150924/102244), в результате которого в бонд сторе была обнаружена табачная продукция, принадлежащая капитану водного судна т/х «ARIS LUCKY» гражданину Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао, незаявленная им при прибытии в порт Санкт-Петербург.
15 сентября 2024 года проведен таможенный осмотр (акт таможенного осмотра № 10216110/160924/Ф100055) в результате которого установлено, что табачная продукция представляет собой: - упаковки бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST» в количестве 15 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет; - упаковки желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL» в количестве 8 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, всего 4600 штук сигарет в 23 упаковках.
В своих объяснениях гражданин Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао сообщил, что работает капитаном судна «ARIS LUCKY», забыл внести в «Imo Crew`s Effects Declaration» принадлежащие ему сигареты в количестве 4600 штук, поскольку положил их на хранение в сухое помещение бонд-стор, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао не заполнял и не подавал. Для совершения таможенных операций в «Imo Crew’s Effects Declaration» от 14 сентября 2024 года о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию гражданин Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао не заявлял.
Всего гражданин Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза 4600 штук сигарет.
Таким образом, в бездействии гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание гражданин Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.
При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, в частности:
«Imo Crew`s Effects Declaration» / декларацией личных вещей членов экипажа судна т/х «ARIS LUCKY», в которой капитаном судна гражданином Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао не было задекларировано 4600 штук сигарет;
актом таможенного осмотра № 10216110/160924/Ф100055 от 15 сентября 2024 года с фотоматериалами, из которого следует, что инспектором ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО3, в присутствии декларанта, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, либо его представителя: капитана судна т/х «ARIS LUCKY» Guo Jingchao / Гуо Жингчао, с применением технического средства фото- и видеофиксации проведен таможенный осмотр помещения бонд-стор водного судна т/х «ARIS LUCKY», в ходе осмотра обнаружена табачная продукция, принадлежащая капитану судна т/х «ARIS LUCKY» гражданину Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао, а именно: - упаковки бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST» в количестве 15 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет; - упаковки желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL» в количестве 8 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, всего 4600 штук сигарет в 23 упаковках;
протоколом изъятия вещей и документов от 16 сентября 2024 года из которого следует, что инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО3, с участием лица, у которого изымаются вещи и документы гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао, переводчика, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, изъял товар, а именно: - упаковки бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST» в количестве 14 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет и 9 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, всего 2980 штук сигарет; - упаковки желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL» в количестве 7 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, и 9 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, всего 1580 штук сигарет, всего 4560 штук сигарет;
актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от 17 сентября 2024 года, согласно которому инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО3 сдал главному государственному таможенному инспектору тылового обеспечения Балтийской таможни ФИО4, которая приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001079/2024, а именно: - упаковки бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST» в количестве 14 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет и 9 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, всего 2980 штук сигарет; - упаковки желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL» в количестве 7 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, и 9 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет, всего 1580 штук сигарет, всего 4560 штук сигарет;
протоколом о взятии проб и образцов от 16 сентября 2024 года, из которого следует, что инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао, переводчика, с использованием технического средства фото- и видеофиксации для проведения экспертизы произвел взятие проб и образцов товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001079/2024: табачную продукцию, представляющую собой 1 пачку бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST», 1 пачку желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL»;
актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне от 26 ноября 2024 года, согласно которому старший уполномоченный ОАР Балтийской таможни ФИО5 передал главному государственному таможенному инспектору отдела тылового обеспечения Балтийской таможни ФИО4, которая приняла на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001079/2024, а именно: сигареты с маркировкой «FAST» в количестве 1 пачки, сигареты с маркировкой «CAMEL» в количестве 1 пачки;
заключением эксперта № 12402060/0025639 от 10 октября 2024 года, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001079/2024 по состоянию на 14 сентября 2024 года на территории Российской Федерации составила 51949,00 рублей (пятьдесят одна тысячау девятьсот сорок девять рублей 00 копеек);
фотоматериалами и видеозаписью, на которых зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10216000-001079/2024 в отношении гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао;
протоколом об административном правонарушении № 10216000-1079/2024 от 15 ноября 2024 года, составленным в отношении гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении уведомленного о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао.
Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.
Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу кодекса Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии п. 12 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, расположенному в месте перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в том числе для помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно Приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допустимо ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов табачные изделия, ввозимые в сопровождаемом и (или) не сопровождаемом багаже не более 200 сигарет в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с п.п. 3, 5 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво, общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Таким образом, товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленным гл. 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.
Вышеназванные требования таможенного законодательства гражданином Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао соблюдены не были, декларация на товар – табачная продукция, представляющая собой: - упаковки бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST» в количестве 15 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет; - упаковки желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL» в количестве 8 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет; всего 4600 штук сигарет в 23 упаковках при ввозе товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенному органу им представлена не была.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао таможенных обязанностей, предусмотренных законодательством Евразийского экономического союза, судом не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу в порядке ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд с учетом положений ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе личность виновного, его имущественное положение обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.
При этом обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Так, с учетом вышеуказанного, суд полагает необходимым назначить гражданину Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Китайской Народной Республики Guo Jingchao / Гуо Жингчао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Китайской Народной Республики №, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, место работы: капитан судна т/х «ARIS LUCKY» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-001079/2024, а именно табачная продукция, представляющая собой: - упаковки бордового цвета с надписями на иностранном языке «FAST» в количестве 15 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет; - упаковки желто-белого цвета с надписями на иностранном языке «CAMEL» в количестве 8 упаковок, в каждой упаковке по 10 пачек, внутри каждой пачки находится 20 штук сигарет; всего 4600 штук сигарет в 23 упаковках, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Балтийской таможне по адресу: Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32А, кабинет 523, конфисковать в доход государства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья подпись Д.Ю. Шмелева