ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Городец 16 декабря 2025 года
Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Строгановой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Заволжский проспект» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений обязательных лицензионных требований,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ООО «Заволжский проспект» об обязании исполнить предписание № 515-12-72/2025 от 29 августа 2025 года.
В обоснование иска указано, что 29 августа 2025 года в соответствии с решением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области – заместителя главного государственного жилищного инспектора Нижегородской области ФИО1 № 515-12-72/2025, по адресу: <...> (далее - МКД №37) Госжилинспекцией по обращению гражданина проведен внеплановый инспекционный визит в отношении деятельности ООО «Заволжский проспект», в ходе которого установлено следующее:
1.Техническое состояние входных дверей подъезда ненадлежащее, дверные полотна частично разрушены, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя. Не плотное примыкание и отсутствие доводчика входной двери. Дверь тамбура входной группы снята с петель, не закрывается. Имеется свободный доступ в подъезд;
2.Техническое состояние конструкций входного крыльца (площадки перед входом в подъезд) подъезда ненадлежащее, имеются трещины, сколы и разрушения пола, прорастание травы;
3. Ступени крыльца входной группы имеют сколы, прорастание травы;
4. Техническое и санитарное состояние лестничных клеток и площадок ненадлежащее. Отделочные слои лестничных клеток находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются обрушения штукатурного слоя потолка, отслоение окрасочного слоя стен. Площадки под лестничными маршами захламлены бытовыми отходами. Стены лестничных клеток и окна затянуты паутиной;
5. Козырек входной группы имеет следы протечек воды, сколы, трещины, мох и растительность;
6. Частичное отсутствие остекления оконных рам в подъезде;
7. Установленные в местах общего пользования осветительные приборы разукомплектованы и находятся в ненадлежащем техническом состоянии. В коридоре отсутствуют защитные колпаки светильников. Наблюдается соединение проводов скрутками. Отсутствие дверцы на металлическом (электрическом) шкафу первого этажа. Имеется свободный доступ к электрощиту первого этажа;
8. В левом крыле первого этажа провал в полу в районе квартиры № 110.
Тем самым нарушены требования п.п. 3.2.8, 3.2.9, 4.2.4.2, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, где утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиН); п. 9,11,13,20,23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Минимальный перечень) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290.
По результатам внепланового инспекционного визита ООО «Заволжский проспект» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 29 августа 2025 г. № 515-12-72/2025 со сроком исполнения до 15 сентября 2025 г.
Информация об исполнении предписания по истечении срока его исполнения в Госжилинспекцию не поступила.
16 сентября 2025 года на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16 сентября 2025 года Госжилинспекцией проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что ранее выданное предписание от 29 августа 2025 г. № 515-12-72/2025 не выполнено, а именно.
При визуальном осмотре общего имущества МКД № 37 выявлено:
1.Техническое состояние входных дверей подъезда ненадлежащее, дверные полотна частично разрушены, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя. Не плотное примыкание и отсутствие доводчика входной двери. Дверь тамбура входной группы снята с петель, не закрывается. Имеется свободный доступ в подъезд;
2. Техническое состояние конструкций входного крыльца (площадки перед входом в подъезд) подъезда ненадлежащее, имеются трещины, сколы и разрушения пола, прорастание травы;
3. Ступени крыльца входной группы имеют сколы, прорастание травы;
4. Техническое и санитарное состояние лестничных клеток и площадок ненадлежащее. Отделочные слои лестничных клеток находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются обрушения штукатурного слоя потолка, отслоение окрасочного слоя стен. Площадки под лестничными маршами захламлены бытовыми отходами. Стены лестничных клеток и окна затянуты паутиной;
5. Козырек входной группы имеет следы протечек воды, сколы, трещины, мох и растительность;
6. Частичное отсутствие остекления оконных рам в подъезде;
7. Установленные в местах общего пользования осветительные приборы разукомплектованы и находятся в ненадлежащем техническом состоянии. В коридоре отсутствуют защитные колпаки светильников. Наблюдается соединение проводов скрутками. Отсутствие дверцы на металлическом (электрическом) шкафу первого этажа. Имеется свободный доступ к электрощиту первого этажа;
8. В левом крыле первого этажа провал в полу в районе квартиры № 110.
По результатам осмотра составлен протокол контрольного (надзорного) действия от 16 сентября 2025 г. № 515-12-74-1/2025 и акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16 сентября 2025 г. № 515-12-74-1/2025.
В виду того, что собственники помещений МКД приняли решение о заключении Обществом договора управления. Общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, а также оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, ООО «Заволжский проспект» обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Правилами №491, Правилами №170 установлена обязанность ответчика проводить осмотры многоквартирного дома с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации. Однако до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.
П. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ определено право органа государственного жилищного надзора обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ООО «Заволжский проспект» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).
Учитывая, что ответчик ООО «Заволжский проспект» в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, при этом каких-либо возражений от истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, в суд не поступало.
Изучив доводы истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; 2) требований к формированию фондов капитального ремонта; 3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; 10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; 12) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЖК РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.6, 7, 8 ст. 20 ЖК РФ, организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля в отношении жилых помещений, используемых гражданами, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
Согласно п.п. 4, 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.
Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)", должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, при осуществлении государственного жилищного надзора имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В соответствии с положениями ч.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч.2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).
Согласно пункту 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в то числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, технического регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дом; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществ физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил №491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременного выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы жизни и здоровья граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с пунктом 42 Правил №491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Таким образом, в силу вышеприведенных норм на ООО «Заволжский проспект» возложена обязанность выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Пунктом 1.1 Правил №170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что 28 августа 2025 года в соответствии с решением о проведении инспекционного визита № 515-12-72/2025, по адресу: <...> (далее - МКД №37) Госжилинспекцией по обращению гражданина проведен внеплановый инспекционный визит в отношении деятельности ООО «Заволжский проспект», в ходе которого установлено следующее:
1.Техническое состояние входных дверей подъезда ненадлежащее, дверные полотна частично разрушены, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя. Не плотное примыкание и отсутствие доводчика входной двери. Дверь тамбура входной группы снята с петель, не закрывается. Имеется свободный доступ в подъезд;
2.Техническое состояние конструкций входного крыльца (площадки перед входом в подъезд) подъезда ненадлежащее, имеются трещины, сколы и разрушения пола, прорастание травы;
3. Ступени крыльца входной группы имеют сколы, прорастание травы;
4. Техническое и санитарное состояние лестничных клеток и площадок ненадлежащее. Отделочные слои лестничных клеток находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются обрушения штукатурного слоя потолка, отслоение окрасочного слоя стен. Площадки под лестничными маршами захламлены бытовыми отходами. Стены лестничных клеток и окна затянуты паутиной;
5. Козырек входной группы имеет следы протечек воды, сколы, трещины, мох и растительность;
6. Частичное отсутствие остекления оконных рам в подъезде;
7. Установленные в местах общего пользования осветительные приборы разукомплектованы и находятся в ненадлежащем техническом состоянии. В коридоре отсутствуют защитные колпаки светильников. Наблюдается соединение проводов скрутками. Отсутствие дверцы на металлическом (электрическом) шкафу первого этажа. Имеется свободный доступ к электрощиту первого этажа;
8. В левом крыле первого этажа провал в полу в районе квартиры № 110.
Тем самым нарушены требования п.п. 3.2.8, 3.2.9, 4.2.4.2, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, где утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиН); п. 9,11,13,20,23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Минимальный перечень) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290.
По результатам внепланового инспекционного визита ООО «Заволжский проспект» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 29 августа 2025 г. № 515-12-72/2025 со сроком исполнения до 15 сентября 2025 года. С указанным предписанием ознакомлен директор ООО «Заволжский проспект» ФИО2
Информация об исполнении предписания по истечении срока его исполнения в Госжилинспекцию не поступила.
16 сентября 2025 года на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16 сентября 2025 года Госжилинспекцией проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что ранее выданное предписание от 29 августа 2025 г. № 515-12-72/2025 не выполнено, а именно.
При визуальном осмотре общего имущества МКД № 37 выявлено:
1.Техническое состояние входных дверей подъезда ненадлежащее, дверные полотна частично разрушены, наблюдается шелушение и отслоение окрасочного слоя. Не плотное примыкание и отсутствие доводчика входной двери. Дверь тамбура входной группы снята с петель, не закрывается. Имеется свободный доступ в подъезд;
2. Техническое состояние конструкций входного крыльца (площадки перед входом в подъезд) подъезда ненадлежащее, имеются трещины, сколы и разрушения пола, прорастание травы;
3. Ступени крыльца входной группы имеют сколы, прорастание травы;
4. Техническое и санитарное состояние лестничных клеток и площадок ненадлежащее. Отделочные слои лестничных клеток находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются обрушения штукатурного слоя потолка, отслоение окрасочного слоя стен. Площадки под лестничными маршами захламлены бытовыми отходами. Стены лестничных клеток и окна затянуты паутиной;
5. Козырек входной группы имеет следы протечек воды, сколы, трещины, мох и растительность;
6. Частичное отсутствие остекления оконных рам в подъезде;
7. Установленные в местах общего пользования осветительные приборы разукомплектованы и находятся в ненадлежащем техническом состоянии. В коридоре отсутствуют защитные колпаки светильников. Наблюдается соединение проводов скрутками. Отсутствие дверцы на металлическом (электрическом) шкафу первого этажа. Имеется свободный доступ к электрощиту первого этажа;
8. В левом крыле первого этажа провал в полу в районе квартиры № 110.
По результатам осмотра составлен протокол контрольного (надзорного) действия от 16 сентября 2025 г. № 515-12-74-1/2025 и акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16 сентября 2025 г. № 515-12-74-1/2025.
При этом суд принимает во внимание, что предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области незаконным признано не было, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем, в соответствии с нормами материального права предписание является обязательным для исполнения ответчиком, которым в силу императивного указания законодателем (п. 1 ст. 161 ЖК РФ) в процессе управления многоквартирным домом должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также постоянная готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Ответчик в ходе рассмотрения данного дела не оспаривал, что указанное предписание в установленный в нем срок не исполнено, доказательств исполнения предписания ответчиком в суд также не представлено.
Таким образом, Государственной жилищной инспекцией приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию ООО «Заволжский проспект» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.
Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда и являются обязательными для исполнения.
ООО «Заволжский проспект» допущены нарушения обязательных требований
п.п. 3.2.8, 3.2.9, 4.2.4.2, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, где утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиН); п. 9,11,13,20,23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее Минимальный перечень) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, что отражено в предписании № 515-12-72/2025 от 29 августа 2025 года, вынесенного в отношении ООО «Заволжский проспект».
Таким образом, имея возможность для соблюдения обязательных требований и норм жилищного законодательства, ответчиком не принято всех зависящих от него мер по их соблюдению, нарушения, выявленные истцом в ходе проведения проверки, нашли свое подтверждение и были зафиксированы в материалах проверки.
Суд приходит к выводу, что ООО «Заволжский проспект», как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления (договора обслуживания).
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Именно ООО «Заволжский проспект» как обслуживающая организация отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования закона, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, в зависимости от установления условий или обстоятельств, требующих принятия таковых мер.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом обязана оказывать все услуги и (или) выполнять работы, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, своевременно принимать меры для устранения выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, с целью нормального функционирования здания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент разрешения спора судом ответчик неправомерно уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных Государственной жилищной инспекцией требований об устранении выявленных нарушений указанные в предписании № 515-12-72/2025 от 29 августа 2025 года.
В данном случае действия Государственной жилищной инспекции Нижегородской области были осуществлены на основании обращения граждан о ненадлежащем содержании общего имущества, о чем указано в решении о проведении инспекционного визита № 515-12-72/2025 от 28.08.2025 года.
Указанные действия соответствовали вышеизложенным положениям правовых норм и были осуществлены истцом как органом государственного жилищного надзора в целях пресечения нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг.
Поскольку законное предписание истца не выполнено ответчиком в установленный срок, истец в целях выполнения возложенных на него задач и функций по осуществлению государственного жилищного надзора обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Принимая во внимание положения вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с требованием к ООО «Заволжский проспект» о возложении обязанности исполнить предписание осуществлено в пределах компетенции истца.
С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования заявлены законно и обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального Кодекса РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с тем, что невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, ответчик имеет возможность к настоящему времени исполнить указанное предписание, но не исполнил его, учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику, суд полагает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - один месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу, полагая его разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон, указанный срок будет являться необходимым и достаточным для исполнения решения суда.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме 20000 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Заволжский проспект» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Заволжский проспект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области № 515-12-72/2025 от 29 августа 2025 года, а именно: устранить выявленные нарушения в многоквартирном доме по адресу: <...>.
Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Заволжский проспект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) срок для выполнения указанных действий – один месяц с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Заволжский проспект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года
Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова