2-3174/2022 24RS0013-01-2022-002869-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Павловой К.П.,
при секретаре Мартиросян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в осуществлении выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, возложить на ответчика обязанность по выплате денежных средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования граждан. У истца возникло право на получение накопительной части пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику для получения накопительной части пенсии, однако ему было отказано в получении накопительной части пенсии, который он считает незаконным.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что решение об отказе в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений является законным и обоснованным, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5%.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ), военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
При этом в страховой стаж для определения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, а также в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной части трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Единовременная выплата осуществляется за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица (статья 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (статья 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьи 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Таким образом, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей" (л.д.70).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.111).
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 пенсионным органом вынесено решение № об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с тем, что размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5% (л.д.16,117).
Размер страховой пенсии по старости, включая фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 9673,66 руб., из них 6564,32 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости + 3109,34 руб. - страховая пенсия (31,452 * 98.86 —стоимость одного пенсионного коэффициента на 2021 год).
Ожидаемый период выплаты для расчета размера накопительной пенсии в 2021 году составил 764 месяца.
Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение накопительной пенсии. Ожидаемый период выплаты с 2015 годя не мог составлять менее 168 месяцев. В результате ожидаемый период выплаты «Т» для расчета размера накопительной пенсии составил- 228 мес. (264 мес. - 36 мес. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в специальной части индивидуального лицевого счета отражены страховые взносы в сумме 156136 28 руб. из них: 155757.16 руб. - дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и сумма софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования 379,12 руб.
С учетом исходных данных размер накопительной пенсии составил 684,82 руб. (156136.28 руб. /228 мес.). С учётом исходных данных (без уменьшения ожидаемого периода выплаты «Т») размер накопительной пенсии составил 591, 43 руб. (156136,28 руб./264 месяца).
Отношение размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости (с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) и накопительной пенсии составляет 6,611 %, что превышает 5 процентов (684,82 руб. /10358.48 руб. (684.82 руб. + 9673,66 руб.)* 100%).
Отношение накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) и накопительной пенсии - 5,762%, что превышает 5% (591,43 руб./10265,09 pуб. (591,43 pу6. + 9673,66 руб.)* 100%).
Истцом ФИО1 иной расчет, опровергающий доводы и расчет ответчика, не представлен.
Таким образом, правовых оснований для установления единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не имеется.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.П. Павлова