№2-2358/2023
УИД №10RS0011-01-2023-001187-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2023 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Республике Карелия о перерасчете размера пенсии,
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об увеличении расчетного пенсионного капитала за счет индексации РПК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано со ссылкой на ранее данные разъяснения. С решением ответчика истец не согласен, просит обязать ответчика увеличить расчетный пенсионный капитал (РПК) с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб. и выполнить перерасчет размера трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец не участвовал, ранее в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании полагала требования истца неправомерными.
Заслушав сторону ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчиком исполнено решение Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, учены истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 1992 по 2000 годы, досрочная страховая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расчета индексации расчетного пенсионного капитала (РПК) с применением утвержденных коэффициентов индексации РПК застрахованных лиц Постановлениями Правительства РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В письменных ответах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцу даны подробные разъяснения. В частности указано на то, что согласно ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон №400-ФЗ) размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При этом, согласно ст.423 Налогового кодекса РФ (часть вторая) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Расчетным периодом признается календарный год.
Работодатели ежеквартально представляют в составе расчета по страховым взносам сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Пунктом 3 ч.2 ст.18 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом.
Такой, перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года. При этом, максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном указанным пунктом статьи 18, учитывается в размере 3,0.
При назначении истцу страховой пенсии по старости учтен ИПК за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41,31, подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися на ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ИПК за 1 квартал 2020 года при назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не учтен, так как на дату назначения пенсии не истек отчетный период (ст.423 НК РФ) и, соответственно, сведения о суммах начисленных страховых взносов на дату назначения отсутствуют. ИПК за 2020 год учтен при беззаявительном перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере, ограниченном 3.
По вопросу индексации страховых взносов за период с 2002 года по 2014 год истцу указано на то, что индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа. Сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которых рассчитывается величина ИПК, исчисляется по данным о суммах страховых взносах на страховую пенсию, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с процентными пунктами тарифа страховых взносов (после ДД.ММ.ГГГГ).
Нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости по застрахованному лицу рассчитывается с учетом максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости - 16%, в том числе для застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, выбравших в качестве варианта пенсионного обеспечения направление страховых взносов на формирование страховой и накопительной пенсии и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответсвующий календарный год.
Величина расчетного пенсионного капитала (РПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется на основании норм Закона №173-Ф3 в соответствии с алгоритмом, реализованном в действующих программных комплексах по назначению и выплате пенсий. В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили. В соответствии с п.11 ст.30 Закона №173-ФЗ производилась индексация расчетного пенсионного каптала. Сведения о РПК, сформированные из страховых взносов (<данные изъяты> руб.), включая сведения о его индексации до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> руб.), учтены на индивидуальном лицевом счете и составили в сумме <данные изъяты> руб.
В связи с изложенным, суд полагает, что действиями ответчика права истца не нарушены, пенсионное обеспечение истца основано на нормах действующего пенсионного законодательства. Страховые взносы на индивидуальном лицевом счете истца учтены в соответствии со сведениями, предоставленными страхователями. Законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете индексация страховых взносов не предусмотрена.
В отношении требования истца в части увеличения РПК суд также принимает во внимание следующее.
Федеральным законом №400-ФЗ установлено, что права на страховую пенсию учитываются в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (начисленных и уплачен<данные изъяты>;
При определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Порядок учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования урегулирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 №407, согласно п.2 которых расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1.01.2002.
Положениями ст.14, п.1 ст.29.1 Федерального закона №173-Ф3 установлено, что сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ, поступивших за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.
Расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которые являлись базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
В силу ст.20 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей до 01.01.2015) расчетный пенсионный капитал формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществлялся в порядке, определяемом Правительством РФ. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), расчетный пенсионный капитал до дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается на те же индексы, что и страховая часть указанной трудовой пенсии.
Индексация расчетного пенсионного капитала в течение года производится путем авансирования, а подведение окончательных ее итогов осуществляется с 1 апреля следующего года, в связи с чем, индекс расчетного пенсионного капитала, окончательно сформированного к концу календарного года, определяется раз в году. При этом указанный индекс складывается из коэффициентов индексации страховой части трудовой пенсии прошедшего года и коэффициента ее дополнительного увеличения (в случае принятия данного коэффициента) (п.6 ст.17 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Таким образом, индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется последовательно на коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии по старости и коэффициент дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (в случае принятия данного коэффициента), из которых в дальнейшем образуется индекс расчетного пенсионного капитала.
Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 с 1 апреля 2003 года был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 года, в размере 1,307;
Постановлением Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 с 1 апреля 2004 года был утвержден коэффициент индексации РПК застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 года, в размере 1,177;
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 417 с 1 августа 2005 года - по состоянию на 1 января 2004 года, в размере 1,114;
Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 с 1 апреля 2006 года - по состоянию на 1 января 2005 года, в размере 1,127;
Постановлением Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 с 1 апреля 2007 года - по состоянию на 1 января 2006 года, в размере 1,16;
Постановлением Правительства РФ от 25.03.2008 № 205 с 1 апреля 2008 года - по состоянию на 1 января 2007 года, в размере 1,204;
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2009 № 248 с 1 апреля 2009 года - по состоянию на 1 января 2008 года, в размере 1,269;
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010№ 168 с 1 апреля 2010 года - по состоянию на 1 января 2009 года, в размере 1,1427;
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2011 № 255 с 1 апреля 2011 года - по состоянию на 1 января 2010 года, в размере 1,088;
Постановлением Правительства РФ от 27.03.2012 № 238 с 1 апреля 2012 года - по состоянию на 1 января 2011 года, в размере 1,1065;
Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 263 с 1 апреля 2013 года - по состоянию на 1 января 2012 года, в размере 1,101;
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 № 240 с 1 апреля 2014 года - по состоянию на 1 января 2013 года, в размере 1,083.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма РПК ФИО1 складывалась из суммы начисленных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом индексаций составила <данные изъяты> коп. При этом, сумма страховых взносов, поступивших за 2002 год была умножена на суммарный коэффициент индексации 4.296 без применения коэффициента индексации страховых взносов 1,307, поскольку в соответствии с вышеуказанными Правилами №, включение сумм страховых взносов в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц осуществляется по истечении календарного года, то есть страховые взносы, которые были начислены за 2002 год, были включены в лицевой счет истца только в 2003 году. Перерасчет РПК на коэффициент 1,307 производился по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет пенсионного капитала, представленный истцом, суд считает ошибочным, поскольку им неверно применены коэффициенты индексации страховой части пенсии к страховым взносам на дату вступления в силу каждого Постановления Правительства РФ об установлении коэффициента индексации страховых взносов, ошибочно применен коэффициент индексации страховых взносов 1.307 на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 24.05.2023.