РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре Лупповой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/157/2022 (УИД 43RS 0041-02-2022-000210-50) по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу, указывая, что по состоянию на 22.07.2022 за административным ответчиком числится задолженность по НДФЛ, которая образовалась с 2014 года, так задолженность по пени на налог на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ составляет 55,40 рублей. Срок для взыскания налога налоговым органом пропущен. Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы и пропущен срок, установленный ст. 48 НК РФ для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафных санкций с административного ответчика в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных НК РФ для взыскания недоимки.

Просит восстановить срок подачи заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по пени на НДФЛ в размере 55,40 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению 25.10.2022 года. ФИО2 неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но неявившихся в судебное заседание, лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке

Административным истцом представлена карточка «расчет с бюджетом» на административного ответчика ФИО1, паспорт <данные изъяты> о наличии задолженности по налогу.

Однако административным истцом в нарушение требований ч. 2 ст. 287 КАС РФ не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Налоговым органом в отношении административного ответчика представлены требования N 3036 от 20.01.2014 года, срок исполнения требования установлен до 11.02.2014 года и требование № 42038 от 14.10.2015 года, срок исполнения требования установлен до 06.11.2015 года.

Таким образом, учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица не превысила 3 000 рублей, в соответствии с абзацем 3 пунктом 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности не позднее 06.11.2018 года.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогу и пене.

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд по уважительной причине, указывая о большом количестве налогоплательщиков уклоняющихся от уплаты налогов и ограничении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для взыскания недоимки.

На момент подачи заявления административный ответчик в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Обращение административного истца последовало в суд 17.10.2022 года.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные административным истцом причины пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, поскольку налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском, не имеется.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно требования о взыскании задолженности по пени на НДФЛ с административного ответчика в размере 55,40 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать межрайонной ИФНС РФ № 8 по Кировской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи административного искового заявления и взыскании с ФИО1 задолженности по пени на НДФЛ в размере 55 (пятьдесят пять) рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Судья А.В. Лузянин

Решение11.11.2022