Дело № 5-58/2023 24 февраля 2023 года
УИД 29RS0023-01-2023-001355-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна в помещении суда по адресу: 164500, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина
Гузаревича ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, фактически проживающего в строительной бытовке у <адрес>. официально не трудоустроенного, имеющего ежемесячный доход в размере 30 000 рублей, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних лиц, ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,
заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела,
установил:
22.02.2023 около 12:00 по адресу: <...> в ОМВД России по г.Северодвинску выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибывал на территории г. Северодвинска Архангельской области с регламентированным посещением для иностранных граждан без получения согласования с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области и постановки на миграционный учёт, чем нарушил пункт 2 Постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 и части 1 статьи 11 ФЗ № 115 от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил пункт 2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 18.07.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 № 470 и часть 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Полностью поддержал ранее им данные письменные объяснения. Указал, что готов и в состоянии самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имея достаточные денежные средства на приобретение билета на дорогу. Пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства. Указал, что не знал о том, что необходимо получение соответствующего разрешения для въезда на территорию г. Северодвинска, в содеянном раскаивается, вину признает. Пояснил, что на территории <данные изъяты> у него проживают мама, брат и сестры.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года № 470.
Согласно пункту 9 данного Перечня к таким территориям относятся отдельные территории Архангельской области.
Исходя из положений пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, иностранные граждане вправе посещать такие территории только при наличии специального разрешения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22.02.2023 около 12:00 по адресу: <...> в ОМВД России по г.Северодвинску выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибывал на территории г. Северодвинска с регламентированным посещением для иностранных граждан без получения согласования с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области и постановки на миграционный учёт, то есть допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания.
Фактические обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22.02.2023, письменными объяснениями привлекаемого лица и его устными пояснениями в судебном заседании, рапортом УУП ОМВД России по г.Северодвинску от 22.02.2023, справкой заместителя начальника службы РУФСБ России по Архангельской области, копией гражданского паспорта ФИО1 и другими материалами дела.
Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что они получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, при этом, являются достаточными для признания вины правонарушителя доказанной.
При назначении административного наказания суд согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание вины и раскаяние в содеянном ФИО1
Из объяснений ФИО1 в суде следует, что он желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, зная, что на территории РФ находится незаконно, без разрешающих документов. Денежные средства для самостоятельного выезда за пределы территории РФ у него имеются. Какие-либо угрозы его жизни и здоровью, преследования в <данные изъяты> отсутствуют. Жилого помещения на праве собственности на территории России он не имеет. Близких родственников на территории РФ не имеет. В <данные изъяты> у него проживают мать, брат и сестры, имеется жилое помещение.
При назначении наказания судья исходит из действительной необходимости назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает его соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу части 6 статьи 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
Поскольку ФИО1 заявил о намерении добровольно покинуть территорию Российской Федерации, формой исполнения наказания по настоящему делу избираю контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 29.7, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина <данные изъяты> Гузаревича ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение Гузаревича ФИО7 осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, л/с <***>, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, единый казначейский счет 40102810045370000016 БИК 011117401, ОКТМО 11730000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880329230007287431.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, <...>, кабинет 113.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В силу части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.А. Русанова