Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шахунский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора ФИО2, представителя ответчика МУП «Водоканал» по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахунского городского прокурора действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину,

УСТАНОВИЛ:

Шахунский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в Шахунский межрайонный суд Нижегородской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину, указывая что Шахунской городской прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства в жилищно - коммунальной сфере, в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства. Согласно информации предоставленной администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области водозаборные скважины переданы МУП «Водоканал» в хозяйственное ведение.

Так, в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МУП «Водоканал» на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения эксплуатируется артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (Арт. Скважина №).

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что МУП «Водоканал» в нарушение требований действующего законодательства меры к оборудованию указанной скважины прибором учёта объёма добычи подземных вод до настоящего времени не приняты.

Указанное бездействие противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч. 2 ст. 3 ВК РФ) и повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ), что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства (ст. ст. 1, 4, 15 Конституции Российской Федерации).

Просят обязать МУП «Водоканал» оборудовать прибором учёта добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес> (Арт. Скважина №) в течение года с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель третьего лица Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании помощник Шахунского городского прокурора Нижегородской области ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» ФИО3 в судебном заседании иск признала в полном объеме. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на аретезианскую скважину установлен прибор учета. Однако ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольных замеров было выявлено, что прибор учета не исправен.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водный объект представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно статье 55 ВК РФ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных норм федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила охраны подземных водных объектов (далее - Правила), подпунктом «д» пункта 2 которых предусмотрено, что охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе путем определения объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

При этом, с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод (пункт 8 Правил).

Кроме того, пунктом 15 Правил предусмотрено, что запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Судом установлено, что Шахунской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в жилищно - коммунальной сфере МУП «Водоканал» в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> не оборудована прибором учета добычи подземных вод.

Выявленные нарушения подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации городского округа город Шахунья нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема водоснабжения и водоотведения городского округа город Шахунья нижегородской области, согласно которой МУП «Водоканал» является эксплуатирующей организацией водозаборного сооружения – скважина №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из письменного отзыва и возражений МУП «Водоканал» следует, что в настоящее время ведется работа по приведению деятельности предприятия, в части оборудования скважин приборами учета объемов добычи подземных вод к установленным требованиям законодательства. Произведена закупка двух приборов учета объема добычи подземных вод.

ДД.ММ.ГГГГ на артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>, был установлен прибор учета объема добычи подземных вод, что подтверждается паспортом прибора учета, фотографией, дефектной ведомостью.

МУП «Водоканал» на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области осуществляет деятельность по водоснабжению населения, под которой согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № - ФЗ), понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

МУП «Водоканал» обязан соблюдать требования законодательства об охране подземных водных объектов.

Из пояснений данных в судебном заседании представителем МУП «Водоканал» следует, что прибор учета добычи подземных вод, установленный на аретезианскую скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, неисправен. В связи с чем, суд приходит к выводу, что до настоящего времени указанная скважина надлежащим образом прибором учета не оборудована.

Изложенные обстоятельства участвующими лицами не оспариваются.

Не оснащение артезианской скважины прибором учета добычи подземных вод приводит к нарушению прав граждан из числа неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используются для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области.

В связи с чем, суд, полагает обязать МУП «Водоканал» обязать МУП «Водоканал» оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, г. <адрес> <адрес>.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая категорию рассматриваемого иска, направленного на обеспечение безопасности благоприятной окружающей среды, требования разумности и обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд находит необходимым установить срок для исполнения решения в течение года с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шахунского городского прокурора действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» ИНН № оборудовать прибором учёта добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес> (Арт. Скважина №) в течение года с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шахунский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья Д.Ю. Батырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.