Решение по делу № 2-541/2023 от 19.04.2023 - о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием старшего помощника прокурора города Усолье-Сибирское Медведниковой Е.Б., представителя истца по доверенности ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-000266-04 (2-541/2023) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма № (данные изъяты) от 11 октября 2010 года, дополнительного соглашения к договору социального найма № 1 от 20 сентября 2022 года, нанимателем жилого помещения, общей площадью 49,32 кв.м., расположенного по адресу: <...> является ФИО2 В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены: ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 24 декабря 2020 года № 2427 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории города Усолье-Сибирское, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года в 2020-2025 годах». Приложением к данной муниципальной программе утвержден Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. В данный перечень включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>. Администрацией города Усолье-Сибирское был проведен электронный аукцион на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, площадью не менее 49,32 кв.м., по итогам которого заключен муниципальный контракт на приобретение благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> на 2 этаже многоквартирного дома, общей площадью 51,0 кв.м. Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 взамен ранее занимаемого жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, на состав семьи 7 человек. Ответчики отказались заселяться в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, поскольку не согласны с площадью, считают, что им должно быть предоставлено жилое помещение с учетом учетной нормы на каждого члена семьи, а не равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. До настоящего времени ответчики не заключили договор социального найма на жилое помещение и продолжают пользоваться аварийным жилым помещением. Предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, общей площадью 51 кв.м., что превышает размер общей площади аварийного жилого помещения. Предоставляемая квартира находится в черте города Усолье-Сибирское, не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности.

Просит выселить ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>; обязать ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8 заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 57), в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и мете судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 6 Обзора судебной практики № 1 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 г., обратил внимание судов на то, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Таким образом, гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым ими жилым помещениям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 11 октября 2010 года № 3935, дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от 20 сентября 2022 года № 1, ответчица ФИО2 является нанимателем жилого помещения, общей площадью 49,32 кв.м., расположенного по адресу: <...>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: дочь ФИО3, зять ФИО6, внучка ФИО4, внук ФИО5, правнук ФИО7, правнук ФИО8 (л.д. 9-12).

Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 24 декабря 2013 года № 2814, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 14).

Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 24 декабря 2020 года № 2427 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории города Усолье-Сибирское, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года в 2020-2025 годах».

Приложением к данной муниципальной программе утвержден Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. В данный перечень включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Администрацией города Усолье-Сибирское был проведен электронный аукцион на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, площадью не менее 49,32 кв.м., по итогам которого заключен муниципальный контракт на приобретение благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> на 2 этаже многоквартирного дома, общей площадью 51,0 кв.м. (л.д. 17-22).

При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является благоустроенным жилым помещением, состоящим из двух жилых комнат, коридора, гардеробной, кухни, сан.узла, балкона, общей жилой площадью 51 кв.м., год завершения строительства – 2015, что подтверждается техническим паспортом (л.д. 28-29).

Вышеуказанное жилое помещения находится в собственности муниципального образования «город Усолье-Сибирское» с 7 декабря 2022 года, на основании постановления от 2 декабря 2022 года № 2828-па «О приобретении благоустроенного жилого помещения в муниципальную собственность, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» (л.д. 36-38).

Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 21 декабря 2022 года № 3031-па, ответчице ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (л.д. 39)

23 декабря 2022 года в адрес нанимателя ФИО2 администрацией г. Усолье-Сибирское направлялось уведомление с целью заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дм 20, квартира 8 (л.д. 40). Данное уведомление было получено лично ФИО2 28 декабря 2022 года (л.д. 41) 10 января 2023 года в адрес ФИО2 администрацией г. Усолье-Сибирское повторно было направлено уведомление о заключении договора социального найма сроком до 16 января 2023 года (л.д. 42).

В данном случае предоставляемое семье ответчиков жилое помещение по адресу: <...> дм 20, квартира 8 отвечает критерию равнозначности по площади и количеству комнат, по благоустройству и находится в черте населенного пункта. Предоставляемая квартира находится в состоянии, пригодном для проживания.

Отвергая доводы ответчиков о необходимости предоставления им жилого помещения с учетом нормы предоставления, суд указывает, что механизм переселения лиц из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, носит исключительно компенсационный характер, т.е. служит целям возмещения равного за изымаемого. Данный механизм исключает возможность предоставления другого жилого помещения по правилам статей 57 - 58 ЖК РФ, поскольку не преследует цели улучшения жилищных условий граждан. При этом лица, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, в случае предоставления им жилого помещения взаимен изымаемого аварийного жилья сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Следует также отметить, что согласно пояснениям самих ответчиков, на учете нуждающихся в жилых помещениях они не состоят.

То обстоятельство, что ответчиков не устраивает планировка предоставляемой квартиры, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку действующим законодательством не предусмотрены требования к планировке жилого помещения, предоставляемого взамен жилого помещения не пригодного для проживания.

Ссылка стороны ответчиков на имеющуюся инвалидность у ФИО6 (л.д. 70), подлежит отклонению, поскольку предлагаемое к заселению истцом жилое помещение расположено на таком же этаже (второй); кроме того, по информации администрации города Усолье-Сибирское, на территории города отсутствуют многоквартирные жилые дома, приспособленные для подъёма и перемещения инвалидов (л.д. 71)

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КУМИ администрации города Усолье-Сибирское к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (ИНН (данные изъяты)) к ФИО2 (паспорт серии (данные изъяты)), ФИО3 (паспорт серии (данные изъяты)), ФИО6 (паспорт серии (данные изъяты)), ФИО5 (паспорт серии (данные изъяты)), ФИО4 (паспорт серии (данные изъяты)), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, обязании заключить договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8 заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров