Решение по делу № 2-1882/2023 от 07.09.2023

68RS0002-01-2023-001883-31

Дело № 2-1882/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Судьи Бабкиной Н.В.,

при секретарях судебного заседания Конобеевой К.В., Сарычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с требованиями о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указал, что 01.09.2013г. истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 абз.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решению №271 от 11.12.2013г. ГУ – УПФР в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области при назначении трудовой пенсии по старости ответчиком не были засчитаны в страховой стаж периоды работы:

- с 15.10.1980 г. по 15.08.1983г. – в Брянковской ШСУ треста «Стахановуглестрой», т.к. в трудовой книжке отсутствует приказ об увольнении;

- с 25.10.1989 г. по 01.11.1991г. – в Брянковском производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства, т.к. в связи с реорганизацией данного предприятия отсутствует печать при увольнении;

- с 02.11.1991г. по 12.04.1996г. – в Брянковском комбинате коммунальных предприятий, т.к. в трудовой книжке отсутствует запись о приеме.

С данным решением ответчик не согласен, поскольку представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы в спорные периоды, записи выполнены в календарной последовательности, до и после спорного периода в трудовой книжке имеются записи о работе, следовательно оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о работе не имеется. Работник не несет ответственности за ошибки работодателя в заполнении и ведении трудовой книжки и не может повлиять на добросовестное исполнение работодателем своих должностных обязанностей. Следовательно, неверно заполненная трудовая книжка является обстоятельством от истца независящим и не может являться основанием для лишения истца права на полноценное социальное обеспечение.

Просил включить указанные периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения – 01.09.2013г., а также взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Просила в случае удовлетворения исковых требований снизить сумму судебных расходов на оплату услуг представителя, поскольку дело не относится к сложной категории, не требует длительной подготовки, необходимые документы были запрошены судом, а не представлены представителем истца.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного надлежащим образом, с участием его представителя по доверенности.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 и 2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент оценки пенсионных прав истца) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частьютрудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренныхпунктами4и4.1настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положенийпункта3 статьи18настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

13 марта 1992г. было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Частью 2 статьи 6 Соглашения установлено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Таким образом, на момент принятия ответчиком решения №271 от 11.12.2013г. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года являлось действующим.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 «О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавших на момент принятия оспариваемого решения и утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 01.09.2013г., что подтверждается удостоверением *** от 09.01.2014г. (л.д.9).

Решением ГУ – УПФР в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области №271 от 11.12.2013г. ФИО1 отказано в зачете в стаж следующих периодов работы:

- с 02.11.1991г. по 12.04.1996г. – в Брянковском комбинате коммунальных предприятий, т.к. в трудовой книжке отсутствует запись о приеме (л.д.27).

Согласно сведениям трудовой книжки БТ-I *** (л.д.13-26) ФИО1 в период с 15.10.1980 г. по 15.08.1983г. работал в Брянковской ШСУ треста «Стахановуглестрой» в должности проходчика подземного 4 разряда с полным подземным рабочим днем. Принят на основании Приказа №245/к от 16.10.1980г. Уволен на основании увольнительной записки по собственному желанию по ст. 38 КЗОТ УССР.

Администрацией города Стаханова Луганской Народной Республики (АГС ЛНР) выдана архивная выписка №10-24/1543 от 11.08.2023г. из приказа по Брянковскому шахтостроительному управлению треста «СУС» №245/к от 16.10.1980г., согласно которой ФИО1 таб 335 принят в качестве проходчика подземного 4 раз. с 15/Х.80г. и направлен на горный уч-к №2 с 22/Х.80г. (л.д.88).

Согласно архивной выписке АГС ЛНР №10-24/1543 от 11.08.2023г. из приказа №260/к от 08.08.1983г. тов. ФИО1 таб. 335 выдан расчет по собственному желанию в связи с выездом с 15.08.1983г. (л.д.89).

Из трудовой книжки БТ-I №0919053 также следует, что с 25.10.1989 г. по 01.11.1991г. ФИО1 работал в Брянковском производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства. Приказом №154-п от 25.10.1989г. принят слесарем-сантехником 3 разряда в ремгруппу. На основании введения новых условий оплаты труда 14.02.1990г. профессия слесарь-сантехник 3 разряда изменена на профессию монтажник сантехнического оборудования 3 разряда (приказ №28а от 14.02.1990г.). 01.11.1991г. в связи с реорганизацией Брянковского производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства путем рассоединения из его состава выделены в самостоятельное предприятие Брянковский комбинат коммунальных предприятий, в состав которого входит ремгруппа.

С 02.11.1991г. по 12.04.1996г. ФИО1 трудоустроен в Брянковском комбинате коммунальных предприятий, уволен по ст. 38 КЗОТ Украины по собственному желанию на основании Приказа 27-к от 12.04.1996г.

Согласно сообщению Муниципального унитарного предприятия «Комсервис» города Брянки №65 от 09.08.2023г. указанное предприятие является распорядителем документов Брянковского комбината коммунальных предприятий на основании свидетельства №05-0000194/2022 о государственной регистрации юридического лица от 19.08.2022г. и постановления Совета Министров Луганской Народной Республики от 09.08.2016г. №408 «Об утверждении порядка формирования Архивного фонда Луганской Народной Республики, выявления, приема на государственное хранение архивных документов и организации их исполнения». Приказы по кадрам, личная карточка (Типовая ф. №Т-2), заработная плата за 1992г. в отношении ФИО1 в архив МУП «Комсервис» не передавались (л.д.52).

Справками о заработной плате №63 и №62 от 09.08.2023г., выданными МУП «Комсервис» города Брянки на основании расчетно-платежных ведомостей за 1989-1991гг., 1993-1996гг., подтверждается начисление заработной платы ФИО1 в период с октября 1989г. по сентябрь 1991г., с января 1993г. по апрель 1996г. (л.д.53, 54).

Таким образом, документально подтверждены сведения, внесенные в трудовую книжку о дате принятия и дате увольнения ФИО1 в Брянковской ШСУ треста «Стахановуглестрой», а также факт работы в Брянковском производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства и Брянковском комбинате коммунальных предприятий, с учетом справки МУП «Комсервис» города Брянки о переименования предприятия №64 от 09.08.2023г. (л.д.55).

Истец не является специалистом в области кадровой работы, записи в трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением документов должностными лицами работодателя, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющих на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

С учетом изложенного, указанные спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж ФИО1

В силу ч.2 ст. 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах требование истца о перерасчете страховой пенсии по старости с даты ее назначения, т.е. с 01.09.2013г., также подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно Решению Совета адвокатской палаты Тамбовской области от 06.11.2018 г. «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» размер вознаграждения за устную консультацию составляет от 1500 руб. (п.1.1), за составление заявлений правового характера – от 3000 руб. (п.2.2), за составление искового заявления – от 5000 руб. (п.2.4), представительство в суде первой инстанции, в том числе в предварительном судебном заседании – от 7000 руб. за день занятости (п.3.7).

Из договора на оказание юридических услуг от 30.06.2023г., заключенного между ФИО2 и ФИО1 следует, что стоимость оказываемых услуг составляет 15000 руб., в частности, 500 руб. за консультацию; 1500 руб. за изучение и подбор необходимых документов; 5000 руб. за составление процессуальных документов (искового заявления и др.); 8000 руб. за участие в судебных заседаниях (л.д.28-29).

Данные услуги были оплачены в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком №200ar5g083 от 30.06.2023г. (л.д.30).

Оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, участие представителя истца в трех судебных заседаниях (03.08.2023г., 23.08.2023г., 07.09.2023г.), суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя не является чрезмерно завышенной, в связи с чем довод представителя ответчика в данной части подлежит отклонению, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН *** включить в страховой стаж ФИО1, паспорт ***, периоды работы:

- с 15.10.1980 г. по 15.08.1983г. – в Брянковской ШСУ треста «Стахановуглестрой»;

- с 25.10.1989 г. по 01.11.1991г. – в Брянковском производственном объединении жилищно-коммунального хозяйства;

- с 02.11.1991г. по 12.04.1996г. – в Брянковском комбинате коммунальных предприятий.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН ***, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии – с 01.09.2013г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН ***, в пользу ФИО1, паспорт ***, судебные расходы в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья Н.В. Бабкина

Решение принято в окончательной форме 13 сентября 2023 года.

Судья Н.В. Бабкина