63RS0№-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2025 г. г.о. Самара

Волжский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Курдюковой А.А.,

с участием:

помощника <адрес> – ФИО1,

представителя ответчика Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Рождествено» сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> об обязании совершить действия по проверке технического обследования сетей водоснабжения,

установил:

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском к Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> указав, что в ходе прокурорской проверки соблюдения ответчиком требований действующего законодательства в сфере состояния коммунальной инфраструктуры холодного водоснабжения и водоотведения на территории с.<адрес>, установлено, что ст. 37 Закона № предусмотрено, что результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления. Требования к проведению технического обследования утверждены приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В соответствии с п. 4 Приказа №/пр обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного периода регулирования но не реже одного раза в пять лет. В соответствии договором № о передаче сетей водоснабжения на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ Администрация с.<адрес> муниципального района <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № передает, а Муниципальное унитарное предприятие «Рождествено» сельского поселения <адрес> на праве хозяйственного ведения принимает сети водоснабжения, согласно акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора, необходимое для осуществления деятельности в сфере водоснабжения на территории сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>.

Согласно информации, представленной администрацией с.<адрес> муниципального района <адрес> за 2022-2024 количество аварий на территории с.<адрес> составило 85 шт., из которых на сетях с применением экскаватора 25 шт., в колодцах с заменой запорной арматуры 55 шт., ремонт башен Рожновского 5 шт.

Вместе с тем, в нарушение п. 4 Приказа №/пр техническое обследование в установленные сроки ответчиками не проводилось. Документы, подтверждающие проверки технического обследования сетей водоснабжения в прокуратуру района не предоставлены.

Таким образом, до настоящего времени обследование сетей не проведено, что в свою очередь может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций в результате технологических отказов на сетях холодного водоснабжения, приостановление подачи коммунальной услуги водоснабжения жителям близлежащих многоквартирных домов.

Просит обязать МУП «Рождествено», администрацию с.<адрес> муниципального района <адрес> организовать и провести техническое обследование сетей водоснабжения на территории с.<адрес> муниципального района <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», утвержденный приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Представитель истца помощник <адрес> – ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что заключен договор с ООО «СамараЭСКО», который до настоящего времени не исполнен.

Представитель ответчика МУП «Рождествено» сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о дате, времени и месте разбирательства дела, о причинах неявки не уведомил, ходатайств и заявлений не направил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом.

Исходя из смысла статей 210, 294 ГК РФ право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.Как следует из ч. ч. 2, 4 ст. 51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия (п. 3 ст. 18 этого Федерального закона).

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, передает для осуществления деятельности в сфере водоснабжения на территории с.<адрес> муниципального района <адрес> МУП «Рождествено» сети водоснабжения на праве хозяйственного ведения согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче сетей водоснабжения на праве хозяйственного ведения, заключенного между МУП «Рождествено» сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> и Администрацией сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>, администрация передает, а предприятие на праве хозяйственного ведения принимает сети водоснабжения, согласно акту приема-передачи (приложение 1), для осуществления деятельности в сфере водоснабжения на территории сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес>.

Как следует из п. 2.1, 2.2, 2.3 Устава МУП «Рождествено», предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предметом деятельности Предприятия является решение социальной задачи жизнеобеспечения сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> тепловой энергией, водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке организацию водоснабжения населения и водоотведения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются специальным ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).

Исходя из содержания понятий, закрепленных в ст. 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

К числу таких организаций, исходя из предусмотренных уставом видов его деятельности и наличия в хозяйственном ведении соответствующего имущества, относится МУП «Рождествено». При этом характер вещного права хозяйственного ведения, на котором указанная организация владеет имуществом, предназначенным для осуществления водоснабжения и водоотведения, предполагает возложение не неё обязанностей по поддержанию этого имущества в работоспособном состоянии, несение соответствующих расходов.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Как указано в ст. 10 Закона о водоснабжении и водоотведении, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Таким образом, установлено, что до настоящего времени обследование сетей не проведено, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на МУП «Рождествено», Администрацию сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> обязанность по организации и проведении технического обследования сетей водоснабжения на территории с.<адрес> муниципального района <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», утвержденный приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Титова