Дело № 2-366\2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

при секретаре Дурягиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан

08 августа 2023 года

дело по иску прокурора города Осинники к ФИО1 о прекращении деятельности, третье лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городе Осинники и городе Калтан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Осинники в порядке статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 прекратить осуществление деятельности по предоставлению услуг по социальной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (бездомные лица, лица, имеющие алкогольную или наркотическую зависимость |и др.) по адресу: ..., без надлежащей государственной регистрации такой деятельности до момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке и до устранения допущенных нарушений требований пожарной безопасности в помещении по адресу: ..., по виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительств.

Требования обосновывает тем, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса «О проведении проверки соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых, бездомных, иных социально незащищенных граждан» с привлечением специалиста Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Осинники и г. Калтан Главного управления МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Осинники и городе Калтане проведена проверка.

Установлено, что на территории Калтанского городского округа по адресу: ... находится ...», в котором проживают граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, на безвозмездной основе.

Согласно выписке из Федеральной Государственной информационной системы ведения единого государственного реестра недвижимости ... от .../.../.... здание является жилым домом (класс функциональной пожарной опасности Ф1.4 - одноквартирные жилые дома).

Дом по адресу ... закрыт, проживающие отсутствуют. Реабилитационный центр находится в индивидуальном жилом доме по адресу: .... В доме возможно проживание 6 человек. Собственником жилого помещения является ФИО1.

Ответственность за организацию проживания лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию по адресу: ... несут граждане - ФИО1, ФИО3.

Из объяснения ФИО1 следует, что реабилитационный центр находится по двум адресам ..., официальных документов на центр не имеется.

Специалистом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Осинники и г. Калтан Главного управления МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу принято участие в качестве специалиста в проверке соблюдения прав инвалидов, престарелых, бездомных, иных социально незащищенных категорий граждан на безопасное пребывание в объектах социального обслуживания, организациях, оказывающих услуги с проживанием граждан по адресу: ....

Установлено, что объект является объектом индивидуального жилищного строительства (класс функциональной пожарной опасности Ф1.4- одноквартирные жилые дома, ст. 32 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В соответствии с данным функционалом выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания:

1. На объекте допускается размещение горючих материалов на расстоянии менее 0,7 метра от отопительной печи (п. 83 «Правил Противопожарного режима в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020г.);

2. Не хранится документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов, (п. 25 «Правил Противопожарного режима в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020г.).

По факту выявленных нарушений прокуратурой города .../.../.... в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по которому .../.../.... ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Таким образом, услуги, которые фактически предоставляются по адресу: ... данном случае относятся к деятельности некоммерческих организаций, однако в установленном законом порядке такая деятельность ответчиками не зарегистрирована. Установлено, что по вышеуказанному адресу не соблюдаются нормы пожарной безопасности, что влечет нарушение прав граждан, пребывающих в таком помещении, создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г.Осинники Мальнева О.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, его представители ФИО2 и ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований, предоставив письменные возражения (л.д. 109-113, 126-131).

Представитель третьего лица Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в городе Осинники и городе Калтан ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав доказательства в их совокупности, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В судебном заседании установлено, что по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса от .../.../.... прокурорам городов и районов поручено провести проверку соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, престарелых, бездомных и иных социально незащищенных граждан (л.д. 10-12).

Территориальным отделом в городе Осинники и городе Калтане .../.../.... обеспечено участие специалиста в проведении проверки. Наименование хозяйствующего субъекта: ... (...). Обследовано помещение в индивидуальном жилом доме, принадлежащим ФИО1 по адресу: ..., которое имеет три комнаты. В доме проживает шесть человек, у которых имеется свое спальное место, постельное белье, средства гигиены. Обследование проводилось в присутствии ФИО4, без участия собственника дома ФИО1 (л.д.13-15).

Из сведений Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Осинники, и г.Калтан от .../.../.... следует, что по адресу: ... в домах ... проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, согласно которым по указанному адресу имеются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.16-29).

Из сведений предоставленных Отделом МВД России по Калтану от .../.../.... следует, что на территории ... осуществляют деятельность 3 реабилитационных центра, в том числе по адресу: ... (л.д.30-31).

Согласно технического паспорта на здание-жилой дом по адресу: ..., 1959 года постройки, имеет площадь 46, 4 кв.м., жилой ... 1959 года постройки имеет площадь 37,9 кв.м. (л.д.32-60).

Постановлением прокурора г. Осинники от .../.../.... в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, направлено для рассмотрения в отдел надзорной деятельности и профилактической работы ... и ... (л.д. 67-69).

Постановлением Государственного инспектора Осинниковского и Клтанского городских округов по пожарному надзору за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований противопожарного режима, ФИО1 назначено наказание в виде предупреждения (л.д.70-71).

Согласно выписок из ЕГРН собственником ... с .../.../.... является ФИО3, собственником ..., ... с .../.../.... является ФИО1 (л.д.72-79).

Согласно п.1.1 договора безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: ... ссудодатель (ФИО1) обязуется предать в безвозмездное временное пользование ссудополучателю индивидуальный жилой дом по указанному адресу, площадью 37,9 кв.м. в состоянии пригодном для пользования. По окончании действия договора ссудополучатель обязуется вернуть недвижимость в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа. .../.../.... такой договор ФИО1 заключен с ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании.

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Исходя из изложенного, истцом в обоснование своих требований не представлено доказательств, подтверждающих, осуществление деятельности по предоставлению социальной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, ответчиком ФИО1

ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: ..., факт и вид осуществления деятельности ответчиком ФИО1 указанной истцом не подтвержден.

Истцом не представлено надлежащих сведений указывающих на то, что представленная справка Территориальным отделом в городе Осинники и городе Калтане от .../.../.... во исполнение требования прокуратуры г. осинники ... от .../.../.... о проверке в отношении хозяйствующего субъекта: ... ...) имеет отношение к жилому дому ... по ..., собственником которого является ответчик ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора города Осинники к ФИО1 о прекращении деятельности.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.

СУДЬЯ: Е.В. Ванюшин