Дело № 5-1892/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 16 июня 2022 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Асадова Нурлана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики , паспорт гражданина №, выдан компетентными органами ДД.ММ.ГГГГ, , регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу:
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
15 июня 2022 года в 19 час. 40 мин. сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по г.Калуге выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который 15 июня 2022 года осуществлял трудовую деятельность у д.17 по ул.Братьев Луканиных г.Калуги, а именно занимался разгрузкой (раскладкой) товара на прилавок в должности разнорабочего. На момент проверки указанный гражданин находился за прилавком временного объекта, предназначенного для торговли, и осуществлял раскладку товара.
Таким образом, гр. ФИО1, осуществляя 15 июня 2022 года в 19 час. 40 мин. на временном торговом объекте у д.17 по ул.Братьев Луканиных г.Калуги трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента на работу по Калужской области, нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 22 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 967 от 15 июня 2022 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапортом командира отделения взвода ОБ ППСП УМВД России по г.Калуге от 15 июня 2022 года, согласно которому 15 июня 2022 года в 19 час. 40 мин. при проведении рейдовых мероприятий по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без разрешения (патента) на работу;
- объяснением ФИО1, данным им в присутствии переводчика, о том, что 15 июня 2022 года неизвестный ему гражданин предложил подработать разнорабочим, а именно разгрузить и разложить товар на временном прилавке;
- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26 ноября 2021 года;
- фотографией, из которой усматривается, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность.
Анализируя перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства пребывания ФИО1 в настоящее время в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания с применением дополнительного вида наказания – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку без применения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, невозможно.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Асадова Нурлана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, подлежащих уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по Калужской области), наименование банка получателя: отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга, ИНН <***>, КПП 402801001, БИК 012908002, номер банковского счета получателя: 40102810045370000030, номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 29701000, УИН 18891409990007273433, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда иностранного гражданина ФИО1 содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Калужской области», по адресу: <...>.
Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.В. Тарбинская