УИД 11RS0001-01-2023-012546-75 Дело № 2а-10384/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
при секретаре Гут Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к ООО «Общество по защите прав потребителей «Защита» о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Общество по защите прав потребителей Защита» о признании организации прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Основанием для обращения с заявленными требованиями послужило нарушение организацией положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части неоднократного непредставления информации, предусмотренной Законом в орган принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, в том числе об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, об их фактическом расходовании и использовании.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в отдельном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика на рассмотрение дела не явился, в адрес суда вернулась почтовая корреспонденция с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах факт неполучения судебной корреспонденции расценивается судом в качестве реализации административным ответчиком своего права на личное участие в судебном заседании, поэтому уведомление о дате и времени суд находит обоснованным, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
** ** ** в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об ООО «Общество по защите прав потребителей Защита», под основным государственным регистрационным номером <***>. Адресом (местом нахождения) ООО «Общество по защите прав потребителей Защита» является: ....
Конституция РФ, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию РФ и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регламентированы Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ в обязанности общественного объединения в числе прочего входят, соблюдение законодательства РФ, общепризнанных принципов и норм международного права, касающихся сферы его деятельности, а также норм, предусмотренных его уставом и иными учредительными документами (абзац 2); обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4).
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений (абзац 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ).
Как определено пунктом 5 абзаца 2 статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ, в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции РФ и законодательства РФ или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
В соответствии с абзацем 11 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 12 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно Указу Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции РФ», Приказу Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется Управлением Минюста России по Республике Коми.
Пунктом 1.1. Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников.
По обстоятельствам дела следует, что обязательная к предоставлению информация за период 2021, 2022 года ООО «Общество по защите прав потребителей Защита» в адрес регистрирующего органа в установленном порядке не предоставлялась.
Управлением Минюста России по Республике Коми в адрес общественной организации неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушений в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения и об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, однако такие предупреждения возвращались в адрес Управления неполученными (от ** ** **, ** ** **).
Документы об изменении адреса местонахождения Организации в Управление также не поступали.
При изложенных обстоятельствах, учитывая несоблюдение требований общественной организацией положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ, требования административного истца о признании организации прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к ООО «Общество по защите прав потребителей Защита» о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать ООО «Общество по защите прав потребителей Защита» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность и исключить данную общественную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.П. Леконцев