Дело № ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 02 августа 2023 года

Судья Хамовнического районного суда адрес фио, с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио и фио, действующих на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Камелии», ИНН <***>, ОГРН ..., юридический адрес: адрес. адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Хамовнического районного суда адрес от 14 апреля 2023 года по делу № 5-295/2023 ООО «Камелии», осуществляющее деятельность по адресу: адрес, (1 этаж), было привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, с зачтением в срок наказакния период фактического приостановления деятельности ООО «Камелии» с 29 марта 2023 года по 13 апреля 2023 года. 26 июня 2023 года срок, установленный вышеуказанным постановлением, истек.

Согласно вышеуказанному постановлению, ООО «Камелии» было привлечено к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях за превышение допустимых эквивалентных уровней шума.

07 июля 2023 в 16 часов 00 минут в ходе проведения проверки обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Караоке-клуба «Lounge bar HAMILTON» ООО «Камелии» по адресу: г. москва, адрес, (1 этаж), на основании поручения руководителя Управления Роспотребнадзора по адрес о проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренной ч. 5 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что ООО «Камелии» обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности не устранило: согласно поступившим в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес экспертных заключений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 06-01405-09-1 от 07 июля 2023 года, № 06-014-05-09-2 от 07 июля 2023 года (вх. № 01-22435-2 от 07 июля 2023 года) в жилой квартире № 26, 27 по адресу: адрес, уровень шума при работе звукопроизводящего оборудования караоке-клуба «Lounge bar HAMILTON» ООО «Камелии» с учетом поправки на фон и с учетом неопределенности измерений составили: эквивалентные уровни звука - 30,3 дБА при норме 25 дБА превышают допустимые эквивалентные уровни звука на 5,3 дБА для ночного времени суток.

По данному факту ведущим специалистом - экспертом отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в отношении ООО «Камелии» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Камелии» не явились, о времени и месте извещались. Ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей ООО «Камелии».

Допрошенные в судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио и фио подтвердили обстоятельтсва, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении

Допрошенный в судебном заседании эксперт фио подтвердил выводы экспертного заключения.

Потерпевшие в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания не представили. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевших.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что санитарно-эпидемиологическими требованиями признаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами Санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; проведения социально-гигиенического мониторинга.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статьей 24 того же Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Исходя из положений ст. 39 названного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, на ООО «Камелии» действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ООО «Камелии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; протоколом измерения уровней шума № 77.01.09.0403/Ж от 07 июля 2023 года; экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 06-01405-09-1 от 07 июля 2023 года № 06-014-05-09-2 от 07 июля 2023 года, согласно выводам которых в обследованной жилой комнате квартиры № 26,27 по адресу: адрес, уровни шума при работе звукопроизводящего оборудования караоке-клуба «Lounge bar HAMILTON» ООО «Камелии» не соответствуют допустимым значениеям для ночного врмени суток согласно требованиям п. 100 (п. 5 таб. 5.35), п. 105 глава V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и иными материалами дела.

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанных в них, не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения. В связи с чем протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости.

Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Камелии».

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Камелии» вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и, как следствие, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку доказательств принятия ООО «Камелии» всех возможных мер, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований суду не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Санкция статьи 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд учитывая цели наказания, связанные с предупреждением совершения новых административных правонарушений ООО «Камелии», считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как Обществом должна осуществляться деятельность с соблюдением санитарных правил, а при их нарушении - деятельность Общества должна быть приостановлена или прекращена работа соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг, что отвечает требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 39).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Камелии», ИНН <***>, ОГРН ..., юридический адрес: адрес. адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 90 (девяносто) суток, исчисляя срок приостановления деятельности с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов по адрес № 1 ГУФССП России по адрес.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: фио