Решение по делу № 2-2144/2025 от 29.07.2025 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2-2144/2025

УИД 33RS0011-01-2025-003630-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 15 июля 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Яковлевой О.А., при секретаре Коноплевой А.П., с участием представителя истца помощника Ковровского городского прокурора Баталовой Д.А., представителя ответчика ООО «Наше ЖКО» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Наше ЖКО» об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Наше ЖКО» (далее по делу – ООО «Наше ЖКО»), в котором просит обязать ООО «Наше ЖКО» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, изложенные в представлении городской прокуратуры от <дата> <№>:

- восстановить целостность отмостки, устранить повреждения штукатурного отделочного слоя стен приямка входа в подвал, повреждение окрасочного слоя двери в подвал, восстановить окрасочный слой стен на площадке 1 этажа, в коридоре квартир 11-14, 18-21, 32-35, 39-42, 46-49, 50-53, 53-56, окрасочный слой потолка и стен в коридоре квартир 60-63, устранить зыбкость полов в коридоре квартир 11-14 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- восстановить целостность отмостки, устранить повреждения окрасочного слоя железобетонных элементов и фасада крылец, восстановить окрасочный слой входных дверей в подъезды многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- устранить повреждения штукатурного слоя цокольной части наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, повреждения штукатурного слоя стен в подъезде на 3 этаже, окрасочного слоя стен лестничной клетки и площадки 1 этажа, повреждение полов (стяжки и окрасочного слоя), ликвидировать зазор между дверной коробкой и откосом над входной дверью указанного дома;

- восстановить целостность отмостки, устранить повреждения штукатурного слоя цокольной части наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, восстановить окрасочный слой входных дверей в подъезды многоквартирного дома, восстановить целостность площадок крылец 1 и 2 подъездов указанного дома, восстановить целостность асфальтобетонного покрытия тротуара во дворе дома;

- устранить повреждения штукатурного слоя цокольной части и наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, установить зонты над оголовками вентиляционных каналов и дымоходом;

- устранить отслоение облицовочной плитки от стен крыльца многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отслоение керамической плитки от ступеней и пола на 1 этаже в подъезде дома, устранить повреждения окрасочного слоя стен лестничной клетки.

Представитель истца помощник Ковровского городского прокурора Баталова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. В обоснование иска указала, что управление многоквартирными домами №<№> по <адрес>, <№> <адрес> <адрес> осуществляется ООО «Наше ЖКО». <дата> Ковровской городской прокуратурой совместно с представителем инспекции государственного жилищного надзора <адрес> организован осмотр указанных многоквартирных домов, в ходе которого выявлены нарушения жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения надлежащей эксплуатации жилищного фонда. По данному факту <дата> директору ООО «Наше ЖКО» городской прокуратурой внесено представление, которое признано управляющей компанией обоснованным. Вместе с тем, нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены, исчерпывающие меры, направленные на обеспечение благоприятных условий проживания в многоквартирных домах, не приняты. Из ответа на представление от <дата> следует, что ввиду отсутствия необходимого финансирования, большего объема работ на других объектах, находящихся в управлении ООО «Наше ЖКО», фактическое устранение нарушений запланировано обществом на I квартал 2026 года.

Представитель ответчика ООО «Наше ЖКО» ФИО1 по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, но в связи с тем, что на многоквартирных домах <адрес> на лицевых счетах недостаточно денежных средств, просила продлить срок устранения нарушений по указанным домам до 6 месяцев.

Представитель третьего лица инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон, суд принимает во внимание их извещение о месте и времени судебного разбирательства, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд. Кроме того, участники процесса извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Ковровского городского суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (далее Правила № 491).

В соответствии с п. 2 названных Правил и положениями ст. 36 Жилищного кодекса РФ в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.п. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: устранение местных деформаций фундаментов, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, замена водосточных труб, герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов, восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонтов-козырьков) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит, ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и др.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами <адрес> осуществляется ООО «Наше ЖКО» на основании договоров управления многоквартирных домов (л.д. 31-86).

Из письма инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от <дата> следует, что <дата> представителем инспекции проведен осмотр ряда домов в <адрес>, установлено, что общее имущество в них содержится с нарушениями требований, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от <дата> <№> (далее – Правила <№>), а именно: ООО «Наше ЖКО»:

- <адрес> - трещины, повреждения отмостки дома (п.п. 2.6.2, 4.1.7 Правил <№>); повреждения штукатурного отделочного слоя стен приямки входа в подвал, повреждение окрасочного слоя двери в подвал (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.7.1-4.7.4 Правил <№>); в подъезде поврежден окрасочный слой стен на площадке 1 этажа, в коридоре квартир 11-14, 18-21, 32-35, 39-42, 46-49, 50-53, 53-56, окрасочный слой потолка и стен в коридоре квартир 60-63, зыбкость полов в коридоре квартир 11-14 (3.2.8, 4.4.1, 4.4.2 Правил <№>);

- <адрес> - трещины, повреждения отмостки дома (п.п. 2.6.2, 4.1.7 Правил <№>); повреждения окрасочного слоя железобетонных элементов и фасада крылец, входные двери в подъезды поражены ржавчиной, поврежден их окрасочный слой (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.7.1-4.7.4 Правил <№>);

- <адрес> - повреждения штукатурного слоя цокольной части наружных стен дома (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил <№>); повреждение штукатурного слоя стены в подъезде на 3 этаже, окрасочного слоя стен лестничной клетки и площадки 1 этажа, повреждение полов (стяжки и окрасочного слоя) (п.п. 3.2.8, 4.4.1, 4.4.2 Правил <№>); зазор между дверной коробкой и откосом над входной дверью (п. 4.7.3 Правил <№>);

- <адрес> - трещины, повреждения отмостки дома, повреждения штукатурного слоя цокольной части наружных стен дома, входные двери в подъезды поражены ржавчиной, поврежден их окрасочный слой (4.2.3.1, 4.2.3.2, 2.6.2, 4.1.7, 4.7.1-4.7.4 Правил <№>); имеет место разрушение, выбоины площадок крылец 1 и 2 подъездов (п.п. 4.4.1, 4.8.4 Правил <№>); в асфальтобетонном покрытии тротуара во дворе дома имеется разрушение до щебеночного основания, трещины. Покрытие загрязнено грунтом. Изложенное является нарушением п.п. 4.1.7 Правил <№>, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- <адрес> - повреждения штукатурного слоя цокольной части наружных стен дома (п.п. 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил <№>); отсутствуют зонты над оголовками венканалов и дымоходом (п. 5.7.9 Правил <№>);

- <адрес> - отслоение облицовочной плитки от стен крыльца (4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил <№>); отслоение керамической плитки от ступеней и пола на 1 этаже в подъезде, повреждения, загрязнения окрасочного слоя стен лестничной клетки (п. 3.2.8, 4.8.1, 4.8.5 Правил <№>).

<дата> городской прокуратурой директору ООО «Наше ЖКО» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д.8-9).

<дата> директором ООО «Наше ЖКО» ФИО2 дан ответ прокурору, согласно которому управляющая компания считает представление обоснованным. Сообщают, что управляющей организацией принимаются меры по устранению выявленных нарушений. Так, в настоящее время начаты работы по устранению повреждения штукатурного слоя цокольной части наружных стен многоквартирных домов. Вместе с тем, в связи с большим объемом работ на других многоквартирных домах, находящихся в обслуживании общества, а также ввиду недостаточного финансирования, полное устранение нарушений запланировано ООО «Наше ЖКО» на I квартал 2026 года. В целях усиления контроля и недопущения подобного впредь должностные лица ООО «Наше ЖКО» привлечены к дисциплинарной ответственности. Руководителем ООО «Наше ЖКО» с сотрудниками общества проведена разъяснительная работа о недопустимости впредь подобных недостатков в деятельности обслуживающей организации (л.д.10).

С учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что ООО «Наше ЖКО» как управляющая компания, ответственная за надлежащее содержание многоквартирных домов обязана привести общее имущество собственников многоквартирных домов, находящихся в управлении общества в состояние, соответствующее требованиям закона.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев суд признает разумным и целесообразным и не усматривает оснований для его увеличения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковровского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Наше ЖКО», ИНН <***>, ОГРН <***>, обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения жилищного законодательства, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, изложенные в представлении городской прокуратуры от <дата> <№>:

- устранить повреждения штукатурного слоя цокольной части и наружных стен многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установить зонты над оголовками вентиляционных каналов и дымоходом;

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Яковлева

Справка: Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.