РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием представителей ответчиков – администрации МО «Бологовский район» ФИО1, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области и Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бологовского района о возложении обязанностей включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2023 году, обеспечить финансирование в 2023 году для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда и предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нормы жилой площади, установленной действующим законодательством,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО «Бологовский район» Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области и ГКУ «Центр социальной поддержки населения» ... с требованиями возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, подлежащему обеспечению жилым помещением,

В обоснование заявленных требований указано, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку родители К.Е.В. и Б.А.Н. решением Бологовского городского суда от 15 января 2009 года лишены родительских прав. Распоряжением Территориального отдела социальной защиты населения Бологовского района опекуном истца назначена бабушка К.В.А. 25 июля 2018 года ФИО3 (да замужества – ФИО4) включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Истец в собственности жилья не имеет, зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем К.В.А. и К.Ю.В. по адресу: ..., имеет временную регистрацию в общежитии ..., где проходит обучение, в настоящее время находится в академическом отпуске в связи с беременностью.

На основании изложенного, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила заявленные требования и просила суд возложить на Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанности включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2023 году, обеспечить финансирование Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в 2023 году для обеспечения жилым помещением, возложить на Администрацию МО «Бологовский район» Тверской области обязанность предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нормы жилой площади, установленной действующим законодательством.

Истец ФИО3 при рассмотрении дела по существу не участвует, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещена. Ранее в судебном заседании истец

поддержала заявленные требования с учетом их уточнения, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Министерство социальной защиты населения Тверской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без их участия.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что ФИО3 состоит на учете в реестре лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Протоколом от 08 сентября 2021 года № 60 Комиссия по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения (далее – Комиссия) утвердила список на обеспечение жильем в 2022 году. Включение в список подразумевает наличие необходимых средств в бюджете Тверской области, которые будут направлены администрации муниципального образования. Список на обеспечение жильем в 2022 году сформирован в сентябре 2021 года, внесение изменений в список в течение года не возможно. ФИО3 не вошла в список на 2022 год по причине недостаточности средств. Законом Тверской области от 28 декабря 2020 года № 84-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в таблице № 31 утверждены Субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. До 25 сентября 2022 года комиссией будет сформирован список на обеспечение жильем в очередном 2023 году, в который войдет ФИО3

Ежегодно Комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения. Министерство социальной защиты населения Тверской области направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный Комиссией, на очередной год. Включение в список на очередной год подразумевает и предоставление жилого помещения в очередном году. Список лиц из числа детей-сирот, которым будет приобретено жилье, составляется на весь год и не ограничивается датами, кроме 31 декабря соответствующего года. Включение в список подразумевает наличие денежных средств в бюджете Тверской области и выделение муниципальным образованиям необходимых денежных средств для приобретения жилых помещений.

Органы местного самоуправления муниципальных образований приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое посещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список. Субвенции перечисляются органам местного самоуправления в соответствии с утвержденным Комиссией списком после предоставления в Министерство заявки с приложением копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключения Комиссии. Жилые помещения приобретаются через проведение электронного аукциона. Мероприятия по приобретению квартир для детей-сирот требуют временных затрат. Первоочередным является заключение муниципальных контрактов муниципальными образованиями Тверской области, после чего Министерство в соответствии со списком на очередной год обеспечивает выделение субвенций. Таким образом, Администрация МО «Бологовский район» будет осуществлять предоставление ФИО3 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством, а Министерство направляет в Администрацию субвенцию в соответствии с предоставленным муниципальным контрактом.

На основании изложенного, Министерство социальной защиты населения Тверской области просила истца уточнить заявленные требования.

Представитель ответчика администрации МО «Бологовского района» ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям пояснила, что в случае поступления соответствующего финансирования, администрация выполнит свои обязательства по приобретению и предоставлению жилого помещения. Представитель ответчика ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» - ФИО2 возражала против удовлетворения иска в отношении Учреждения, ссылаясь на отсутствие со стороны Центр социальной поддержки населения нарушений прав и законных интересов истца. Против удовлетворения требований к Министерству социальной защиты населения Тверской области и администрации МО «Бологовского района» не возражала.

Третье лицо Министерство финансов Тверской области своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, свою позицию по заявленным требованиям выразило в отзыве на исковое заявление.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав явившихся представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.

Согласно статьям 92, 98.1 и части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5, пунктами 1 и 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее -Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ) предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый пункта 1 статьи 8).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 8 Закона Тверской области от 09 декабря 2005 года № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений уполномоченным Правительством Тверской области органом исполнительной власти Тверской области в соответствии с законодательством.

В соответствии с Федеральным законом право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области могут наделяться государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категорий лиц, указанных в абзаце первом настоящей статьи.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категориям лиц, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ принят Закон Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и издано Постановление Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в которых определено, что уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений является Министерство социальной защиты населения Тверской области (пункт 3).

Пунктами 6 - 8 Порядка предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область, являющегося приложением 6 к Постановлению Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп, предусмотрено, что государственные казенные учреждения Тверской области - центры социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, за 3 месяца до утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений в очередном году (далее - список), проводят проверку документов лиц, ранее включенных в список, а также устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) не позднее, чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - комиссия), которая формируется в порядке, утвержденном Правительством Тверской области.

Ежегодно в срок до 15 сентября текущего года комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения.

Министерство направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный комиссией.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17 апреля 2006 года № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц.

Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список.

На основании пункта 4 постановления Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» субвенции перечисляются в бюджеты муниципальных образований Тверской области в соответствии со списком, утвержденным комиссией по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения после предоставления в Министерство социальной защиты населения Тверской области заявки с приложением копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения лицу из числа детей-сирот, заключения Комиссии.

В соответствии со статями 2, 5 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе, в том числе: получать финансовые и материальные средства на осуществление государственных полномочий; дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования; осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны, в том числе:

- формировать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- заключать договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являющимися в соответствии с законодательством полностью дееспособными, до достижения ими возраста 18 лет, а также с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с решением комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения;

- предоставлять жилые помещения гражданам, указанным в статье 2 настоящего Закона, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законом Тверской области;

- исполнять в установленном законодательством порядке переданные государственные полномочия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО3 (до вступления в брак – ФИО4) В.А. родилась ДАТА, ее родителями являются К.Е.В. и Б.А.Н. (свидетельство о рождении I-ОН №... от ДАТА).

Решением Бологовского городского суда от 15 января 2009 года, вступившим в законную силу, по делу № 2-42/2009 К.Е.В. и Б.А.Н. лишены родительских прав в отношении ФИО4

Распоряжением ТОСЗН Бологовского района №... от 03 октября 2008 года опекуном ФИО4 назначена К.В.А.

Распоряжением ТОСЗН Бологовского района №... от 11 ноября 2013 года за истцом закреплено право проживания и пользования жилым помещением по адресу регистрации: ..., ... доля которого принадлежит опекуну К.А.В.

В соответствии с выпиской из протокола Комиссии №... от 25 июля 2018 года ФИО4 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на основании того, что не является нанимателем, собственном жилого помещения.

20 апреля 2022 года истец вступила в брак, после чего сменила фамилию на ФИО3 (свидетельство о заключении брака I-ОН №...)

Согласно уведомлению ГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО3 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствует.

Материалами дела подтверждается, что с 01 сентября 2021 года ФИО3 обучается в ГБПОУ «Калашниковский колледж» и находится на полном государственном обеспечении, за истцом на весь период обучения закреплено жилое помещение по адресу: .... С 22 декабря 2021 года ФИО3 предоставлен академический отпуск, в связи с беременностью и невозможностью посещать занятия. Оснований для выселения из общежития не имеется.

Из вышеуказанных положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что наряду с нуждаемостью в жилом помещении в качестве безусловных оснований для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда законодателем названо достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет.

Установленное абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона правовое предписание является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста.

С учетом изложенного, удовлетворяя заявленные истцом требования к Министерству социальной защиты населения Тверской области и администрации МО «Бологовский район» Тверской области, суд исходит из того, что истец имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, собственником и нанимателем жилого помещения не является, в связи с чем, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, имеющих право на предоставление жилья. Вместе с тем, истец в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на 2022 год не включена, что влечет нарушение ее жилищных прав на обеспечение жилым помещением, при наличии на то законных оснований.

Восстановление жилищных прав ФИО3 возможно путем включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на 2023 год, и обеспечения ее жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязанность обеспечения ФИО3 жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений возложена на органы исполнительной власти по месту жительства указанного лица и является расходным обязательством субъекта Российской Федерации – Тверской области.

Исполнение данного обязательства за счет средств бюджета первой инстанции может быть поручено действующему в субъекте федерации органу местного самоуправления в лице Администрации МО «Бологовский район», получающей субсидии на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также Министерству социальной защиты населения Тверской области, поскольку оно является уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Тверской области от 28 декабря 2020 года № 84-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» утверждены Субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (таблица № 31), в связи с чем, Министерство социальной защиты населения Тверской области до 31 декабря 2022 года имеет возможность утвердить ФИО3 в список на 2023 год.

Исходя из характера возложенных на ответчиков обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, срок включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на 2023 год, суд считает обоснованными.

Отказывая в удовлетворении предъявленных к ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» требований, суд исходит из того, что в силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список, в связи с чем, не является органом, в полномочия которого входит обязательства, о выполнении которых просит истец.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области и Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бологовского района о возложении обязанностей включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2023 году, обеспечить финансирование в 2023 году для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда и предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нормы жилой площади, установленной действующим законодательством – удовлетворить частично.

Возложить на Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанность включить ФИО3, 06 , в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 2023 год.

Включение ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 2023 год, является основанием для обеспечения Министерством социальной защиты населения Тверской области финансирования Администрации муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в 2023 году для обеспечения ФИО3 жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Бологовский район» Тверской области обязанность предоставить ФИО3, 06 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нормы жилой площади, установленной Законом Тверской области от 17 апреля 2006 года № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» в городе Бологое Тверской области.

В иске ФИО3 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Бологовского района о возложении обязанностей включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2023 году, обеспечить финансирование в 2023 году для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда и предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нормы жилой площади, установленной действующим законодательством – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2022 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

1версия для печати