дело №5-47/2025
УИД 03RS0060-01-2025-001545-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Стерлибашево 23 декабря 2025 года
Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>
установила:
26 ноября 2025 года установлено, что ФИО2, будучи генеральным директором <данные изъяты>, допустил к работе на животноводческой ферме, расположенной в <адрес>, гражданина Республики Узбекистана ФИО6. зернодробильщиком, в патенте которого отсутствовало указание на данную трудовую деятельность, тем самым нарушил п.4.2 ст.13 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснив, что он является учредителем и генеральным директором <данные изъяты> в связи с дефицитом кадров привлекает на работу иностранных граждан. Ранее каких-либо нарушений миграционного законодательства не допускал. Ферма расположена в <адрес>, Он действительно заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистана ФИО6., у которого был патент на трудовую деятельность плотником. Однако в связи с тем, что ферма небольшая, его привлекали также к трудовой деятельности в качестве зернодробильщика. В настоящее время патент и трудовой договор с ФИО6 изменен, он является подсобным рабочим.
Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет административную ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности из трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п.1 ст.13.3 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из п.1 ст.2 указанного Федерального закона следует, что патент является документом, подтверждающим в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
По положениям п.4.2 ст.13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
По материалам дела об административном правонарушении ФИО2 является генеральным директором <данные изъяты> с 25 октября 2024 года.
Исходя из паспорта, патента и миграционной карты ФИО6. является гражданином Республики Узбекистан.
21 апреля 2025 года ФИО6 выдан патент серии № на трудовую деятельность по профессии плотник на территории Республики Башкортостан.
При рассмотрении дела ФИО2 представил измененный патент ФИО6 на трудовую деятельность подсобным рабочим.
19 сентября 2025 года между <данные изъяты> в лице ФИО2 и ФИО6 заключен трудовой договор, последний принят в качестве плотника на срок до 20 апреля 2026 года с испытательным сроком 3 месяца с заработной платой в размере 40000 рублей в месяц.
При рассмотрении дела ФИО2 представил трудовой договор, заключенный 18 декабря 2025 года между <данные изъяты> в лице ФИО2 и ФИО6., последний принят в качестве подсобного рабочего на срок до 20 апреля 2026 года с испытательным сроком 3 месяца с заработной платой в размере 40000 рублей в месяц.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2025 года ФИО6. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, за то, что 25 ноября 2025 года в 15 часов при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ установлено, что ФИО6 осуществлял трудовую деятельность в качестве зернодробильщика (молотил зерно для скота) в <данные изъяты>», не имея действующего патента на работу, оформленного в УВД МВД по РБ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть в привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф на должностных лиц от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Административное правонарушение должностным лицом совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции, соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем имеют повышенную степень общественной опасности и затрагивают интересы государства.
Оснований для признания совершенного должностным лицом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание ФИО2 своей вины, принятые меры по устранению нарушения миграционного законодательства, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
По положениям ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ замена административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей, при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
К исключениям, перечисленным в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не относится.
Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого, впервые совершившего правонарушение, считаю возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
признать должностное лицо, генерального директора <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Заменить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись ФИО1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>