Дело № 5-1186/2025 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2025 года г. Мариуполь

Судья Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики Романов Д.С., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Администрации городского округа Мариуполь, ФИО1, начальника отдела НД и ПР городского округа Мариуполь Управления ФПС МЧС РФ по ДНР ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, №, адрес: 287537, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не имеется,

установил:

Администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор: до 15 сентября 2025 года указанные пункты №№ 1-79 предписания об устранении нарушений от 19.08.25 № 2508/003-09/14-В/ПВП.

Так, 23.09.2025 в период с 10 час. 06 мин, по 11 час. 07 мин. 23.09.2025 в период с 13 час. 00 мин, по 14 час. 00 мин. 23.09.2025 в период с 11 час. 38 мин, по 12 час. 44 мин. 23.09.2025 в период с 10 час. 03 мин, по 14 час. 00 мин.: 24.09.2025 в период с 09 час. 30 мин, по 12 час. 00 мин. 24.09.2025 в период с 09 час. 15 мин, по 12 час. 50 мин. 24.09.2025 в период с 13 час. 03 мин, по 14 час. 02 мин. 25.09.2025 в период с 09 час. 03 мин, по 10 час. 13 мин. 26.09.2025 в период с 10 час. 00 мин, по 12 час. 00 мин. при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме внеплановой выездной проверки на основании распоряжения (решения) главного государственного инспектора по пожарному надзору городского округа Мариуполь - начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Мариуполь управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Донецкой Народной Республике ФИО2 о проведении внеплановой выездной проверки от 16.09.2025 № 2509/003-09/36-В//РВП Администрацией городского округа Мариуполь не выполнены в срок до 15,09.2025 указанные пункты №№ 1-79 предписания об устранении нарушений от 19.08.25 № 2508/003-09/14-В/ПВП по адресам: 1. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Орджоникидзевский район, ул. Воровского, координаты 47.094464. 37.670057 до ул. Олимпийской координаты 47.107686. 37.677198: 2. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Орджоникидзевский район, ул. Олимпийская координаты 47.107686. 37.677198 до пр. М.Жукова координаты 47.108518, 37.699222: 3. Донецкая Народная Республика. городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Орджоникидзевский район, пр. М. Жукова координаты 47.108518. 37.699222 до ул. Таганрогской координаты 47.130963, 37.687532: 4. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Орджоникидзевский район, ул. Таганрогская координаты 47.130963. 37.687532 до ул. Таганрогской координаты 47.133259. 37.667839: 5. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь. г. Мариуполь, Орджоникидзевский район, ул. Таганрогская координаты 47.133259, 37.667839 до ул. Шоссейная координаты 47.136229. 37.660391; 6. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...> 47.134279, 37.652504 до ул. Подгорной координаты 47.142474, 37.664531: 7. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...> 47.142474. 37.664531 до ул. Степная координаты 47.145173, 37.679398; 8. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...> 47.145173. 37.679398 до ул. Степная координаты 47.146158, 37.671204; 9. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...> 47.146158. 37.671204 до ул. Степная координаты 47.156855. 37.686291; 10. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...> 47.160174.37.677654 до ул. Подгорной координаты 47.156513. 37.666620; 11. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <...> 47.156513. 37.666620 до ул. Шоссейной координаты 47.13697. 37.649425; 12. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Приморский район от ул. Надежды координаты 47.036466. 37.477863 до трассы Мариуполь-Мелекино координаты 47.038951. 37.473617: 13. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Приморский район от ул. Радужная координаты 47.038951. 37.473617 до ул. Гагарина координаты 47.041517, 37.477069; 14. Донецкая Народная Республика. городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Приморский район, ул. Латышева от координат 47.064259, 37.477829 вдоль грунтовой дороги, границ СНТ Вертикаль, СНТ Луч до координат 47.056408, 37.477102; 15. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Приморский район, ул. Латышева от координат 47.064201, 37,467416 вдоль ул. Взлетная до координат 47.071108, 37.0875: 16. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Приморский район, от ул. Воздухофлотская координаты 47,071108, 37.470875 до ул. Отрадная координаты 47.072022, 37.472962; 17. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Приморский район, от границ СНТ «Чайка» координаты 47,078888, 37.478910 до ЖК Изумрудный пр-т Ленина координаты 47.097541, 37.491903; 18. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, ул. Гаваная (ЖД переезд) 47,092575,37.567007 до пост-моста бул. ФИО3/ул. Торговая 47.104571,37.564968; 19. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, от 47.114882,37.590686 ул. Лэпсе, д.54 до 47.112877,37.590362 ул. Конституции 1 вдоль дороги; 20. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, от пересечения ул. Мусорского и Конноармейской 47.115169,37.592016 до ФИО4. д,26 47.115169,37.592016 вдоль грунтовой дороги; 21. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, от ул. Конармейская, д.23 47.116575,37.603074 до ул. 4-я Азовская 47.120456,37.598747 заросший участок; 22. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район. Микрорайон Новый Блок 47.120033,37.592158 до ул. Речная (Ж/Д переезд) 47.115440,37.590569 вдоль железнодорожных путей; 23. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, ул. Речная 47.118242,37.591531 до ул. 1-й Кальчик, д. 128 47.117372,37.574550; 24. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район. Вдоль ул. 1-й Нальчик 47.112567,37.565739 частного жилого сектора до 47,113715, 37.559110 проспекта Металлургов; 25. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Жовтневый район, от пересечения ул. Волжской/Бахмутской 47.116354,37.553424 до ул. Волжской д.24 47.120236,37.554548; 26. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, от пер. Колхозный д. 3 47.119875,37.551862 до ул. Береговой д. 1 47.121995,37.547207 вдоль грунтовой дороги; 27. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, ул. Береговая, д.17 47.123154,37,540488 до, ул. Тополиной 47,137667,37,540573 вдоль грунтовой дороги; 28. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, ул. Косогорная 47.130617,37,515897 до ул. Тополиная СНТ «Родничок» 47.133348,37.51440; 29. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район. ул. Крымская СНТ «Ветеран» 47.142474, 37.664531 до СНТ «Жилстроевец» 47.142474, 37.664531 вдоль садовых товариществ; 30. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район. Старокрымское шоссе СНТ «Жилстроевец» 47.142474, 37.664531 до ул. Рабочая остановка 47.142474, 37.664531: 31. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Жовтневый район, от ЖМР «Невский» 47,102155,37.492033 до ул. Куприна 47,104214, 37.502726; 32. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Жовтневый район, от ул. Куприна 47.108733, 37,505497 до ул. Донецкой (Совхоз Азовский) 47,120866, 37.501884; 33. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район. (Совхоз Азовский) ул. Свердлова 47.119797, 37.491799 до 47.119797. 37.491799 ул. Ростовской: 34. Донепкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Жовтневый район, ул. Ростовская (западная сторона) 47.115890, 37.487265 до ул. Энгельса 47.119400, 37.489308 (совхоз Азовский); 35. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Жовтневый район. Володарское шоссе 47.119400, 37.489308 до 47.131595, 37.493708 Старокрымское шоссе; З6. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь, Жовтневый район, СНТ «Зеленый огонек» 47,146725, 37.473430 до Старокрымского шоссе 47.149495, 37.491974; 37. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, г. Мариуполь. Жовтневый район. Старокрымское шоссе (пос. Старый Крым! 47,154095, 37.495863 до ул. Веселой 47.158488, 37,471413; 38. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Жовтневый район, пос. Старый Крым от ул. Гранитной 47,165995, 37.472626 до ул. Гранитной на восток (река Нальчик) 47.165995, 37.472626; 39. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Жовтневый район, пос. Зирка-2 от ул. Молодежной 47.177878, 37.444592 до ул. Молодежной на восток 47.173352, 37,445495; 40. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Жовтневый район, пос. Зирка-2 от ул. Степной 47.173182, 37.440590 до ул. Степной на запад 47.178337. 37.432958; 41. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Жовтневый район, пос. Зирка-2 от фермерского хозяйства 47.179456, 37.436737 до ул. Молодёжной 47,177232, 37.440495: 42. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Жовтневый район. 47.181166, 37.483232 СНТ «Светлана» на север до 47.181166, 37.483232; 43. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Жовтневый район. 47.187490, 37.504380 СНТ «Вишенка» на юг до 47.176624, 37.508111; 44. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка, от реки координат 47.197316, 37.725451 до ул. Соборная координат 47.195217, 37.730970; 45. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка, от ул. Соборная координат 47,195217, 37.730970 до ул. Солнечная координат 47.194248, 37.731020:46. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка, от ул. Малиновая координат 47.189514, 37.734476 до ул. Малиновая координат 47.182550, 37.734087; 47. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка, от ул. Малиновая координат 47,182550, 37.734087 до ул. Соратников координат 47,181542, 37.732282: 48. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. от ул. Соратников координат 47.181542, 37.732282 до ул. Университетская координат 47.179848, 37.731091:49. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка, от ул. Университетская координат 47.179848, 37,731091 до ул. Университетская координат 47.174471, 37.728746: 50. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. пгт. Талаковка. от ул. Университетская координат 47,174471, 37.728746 до ул. Луговой координат 47.173310, 37.725014: 51. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. от ул. Луговой координат 47.173310. 37.725014 до ул. Рождественской координат 47.171206, 37.722198; 52. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. от ул. Соборная координат 47.173948, 37.712445 до ул. Заречная координат 47.165197, 37.711800: 53. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. от ул. Заречная координат 47.165197, 37.711800 до п. Ломакино координат 47.161515, 37.713084: 54. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. от СНТ «АЗОВСАД» координат 47.161515, 37.713084 до СНТ "АЗОВСАД" координат 47.161522, 37.713186; 55. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка, от ул. 1-Речная координат 47.200727. 37.715152 до ул. Суворова координат 47.194343, 37.714919; ул. Соборная на въезде 47.172787. 37.707034: 56. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово, от трассы Гнутово х Павлополь координат 47.218348, 37.758370 до реки в юго-западном направлении координат 47.216963, 37.749663 57. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово, от устья реки в южном направлении координат 47.216963, 37.749663 до въезд в п. Гнутово с западной стороны координат 47.201402, 37.742618; 58. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово, от СНТ БЕРЕЗКА 2 в юго-западном направлении координат 47.211447, 37.763596 до ул. Виноградная координат 47.207334, 37.759357; 59. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово, от ул. Виноградная координат 47.207811, 37.760047 до начала дач координат 47.203165, 37.7б4364; 60. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово. от начала дач с северной стороны координат 47.203165, 37.764364 до проулка Водосточного координат 47.204216. 37.751225: 61. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово от ул. Вишневой координат 47.199899, 37.747575 до кладбища координат 47.200186, 37.746271: 62. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт, Талаковка, от ул. Соборная координат 47.196608, 37.734143 до реки координат 47.197519. 37.733177: 63. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Талаковка. вдоль реки координат 47.197519, 37.733177 до ул. Речная координат 47.197316, 37.725451: 64. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Сартана. ул. Речная вдоль устья реки от координат 47.164970, 37.677932 до ул. Западная координат 47.165730, 37.675659; 65. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Сартана, от ул. Западная координат 47.165826, 37.672402 до ул. Извилистая координат 47.166847. 37.663503: 66. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Сартана. от ул. Речная координат 47.163849, 37.690268 до ул. Генерала Куркчи стадион Илюс координат 47.165481, 37.696814: 67. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Сартана. от ул. Паши Ангелиной координат 47.189035, 37.709101 до реки Кальмиус координат 47.189541, 37.712108: 68. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, пгт. Сартана. от восточной стороны кладбища координат 47.189120, 37.686538 до ул. Северной координат 47.187357, 37.691145; ул. Генерала Куркчи 47.187405, 37.685148: 69. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Ильичевский район от СИЗО №2 координат 47.195856, 37.514025 до трассы Н20 координат 47.199250, 37.53555: 70. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь. Ильичевский район, от ул. Алтайская координат 47,183980, 37.570377 до ул. Семафорная координат 47.173295, 37.585390: 71. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь. Ильичевский район, от ул. Семафорная координат 47.173295, 37.585390 до ул. Козлова координат 47.175572, 37.581397: 72. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Ильичевский район, от ул. Семафорная координат 47.172358, 37.583781 до ул. 8-го Марта координат 47.166282, 37.580953: 73. Донепкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Ильичевский район, от ул. 8-го Марта координат 47.166282, 37.580953 до пер. Куликовский координат 47.161276, 37.601408: 74. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь. Ильичевский район, от пер. Куликовский координат 47.161276, 37.601408 в северовосточном направлении к дачам координат 47.162996, 37.601803: координаты ул. Олека Дундича от 47.170119,37. 605876 до 47.163145, 37.604504; 75. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Ильичевский район от ул. Олека Дундича координат 47.163145. 37.604504 до пер. Ровный координат 47.163459, 37.623917: 76. Донепкая Народная Республика, городской округ Мариуполь. Ильичевский район от пер. Ровный координат 47.163459, 37.623917 до ул. Славянская координат 47.159190, 37633242: 77. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Ильичевский район от координат ул. Славянская 47.159190, 37633242 до пер. Светлый координат 47.153287, 37633155: 78. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, Ильичевский район от пер. Светлый координат 47.153287, 37633155 до ул. Пархоменко координат 47.153185, 37.640052: 79. Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, п. Гнутово от проулка Водосточного координат 47.204216, 37.751225 до ул. Вишневой координат 47.199899, 37.747575 - отсутствуют противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, вокруг территории населенного пункта городского округа Мариуполь. (абзац 2, пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.09.2020 № 1479).

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Администрации городского округа Мариуполь, ФИО1, с протоколом и нарушением не согласился, указав, что Администрация не знала о проведении проверки 19.08.2025. Кроме того, полагает, что Администрация не имела возможности исполнить предписание ввиду минирования территорий вокруг города и невозможности в этой связи осуществить обустройство противопожарных барьеров на этих землях. Также указывает, что не ясно, какими приборами пользовались сотрудники пожарного надзора при проведении осмотров.

Начальника отдела НД и ПР городского округа Мариуполь Управления ФПС МЧС РФ по ДНР ФИО2 в судебном заседании пояснил, что данное предписание уже не первое, выдаваемое Администрации. Им неоднократно указывалось, что исполнить его возможно, так как территории вокруг Мариуполя уже несколько раз подвергались пожарам, и сотрудники противопожарной службы осуществляли их тушение, что свидетельствует об отсутствии минированных либо иным образом опасных участков.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Предписание ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР от 19 августа 2025 года № 2508/003-09/14-В/ПВП с указанием срока (15.09.2025) об устранении выявленных нарушений было вручено представителю Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики вместе с актом выездной проверки с сопроводительным письмом 19.08.2025, о чем имеется соответствующая отметка на сопроводительном письме от 19.08.2025.

Информация о полном исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, по 15.09.2025 в ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР от Администрации городского округа Мариуполь не поступала.

При этом, представленное письмо Администрации в адрес надзорного ведомства с письмом о разъяснении порядка и способа выполнения было рассмотрено ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР, о чем дан ответ от 10.09.2025.

Кроме того, Администрация городского округа Мариуполь не обжаловала представленное предписание ни вышестоящему руководству, ни в суд, что подтвердил в судебном заседании представитель привлекаемого к ответственности лица.

Нарушений действующего законодательства при проведении в отношении Администрации городского округа Мариуполь проверок судьей не установлено.

С учетом изложенного, предписание ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР на момент его выдачи являлось законным, обоснованным и исполнимым, оснований сомневаться в законности и обоснованности вынесенного предписания у судьи не имеется.

Вина Администрации городского округа Мариуполь в совершении указанного выше правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании, содержащимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено описание события правонарушения так, как оно изложено выше;

- распоряжением ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР от 04 августа 2025 года № 2508/003-09/14-В/РВП о проведении выездной проверки в отношении Администрации городского округа Мариуполь;

- актом выездной проверки от 19 августа 2025 года № 2508/003-09/14-В/АВП, согласно которому выявлены нарушения;

- предписанием ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР от 19 августа 2025 года № 2508/003-09/14-В/ПВП в адрес Администрации городского округа Мариуполь о необходимости до 15.09.2025 по 79 адресам обустроить противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, вокруг территории населенного пункта городского округа Мариуполь согласно абз. 2, п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.09.2020 № 1479;

- распоряжением ОНДиПР г.о. Мариуполя Управления НДиПР ГУ МЧС России по ДНР от 16 августа 2025 года № 2509/003-09/39-В/РВП о проведении выездной проверки в отношении Администрации городского округа Мариуполь по проверке исполнения предписания от 19.08.2025;

- актом выездной проверки от 01 августа 2025 года № 2509/003-09/39-В/АВП, согласно которому по всем ранее указанным 79 адресам отсутствуют противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, вокруг территории населенного пункта городского округа Мариуполь

- сопроводительным письмом о направлении и получении Администрацией городского округа Мариуполь указанного акта 01.10.2025;

- протоколами осмотров от 23.09.2025, 23.09.2025, 23.09.2025, 23.09.2025, 24.09.2025, 24.09.2025, 24.09.2025, 25.09.2025 и 26.09.2025 с фототаблицами к ним в подтверждение изложенных в актах выявленных нарушениях.

Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется.

Вина Администрации городского округа Мариуполь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена.

Таким образом, в бездействии Администрации городского округа Мариуполь имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено альтернативное наказание в виде административного штрафа от семидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельства.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, данными об Администрации городского округа Мариуполь и его имущественным положением судья не усматривает, полагая, что не имеется оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ для назначения наказания в виде административного штрафа менее минимального размера данного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, судья исходит из того, что по смыслу закона при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Учитывая, что выявленные в ходе проверки Администрации городского округа Мариуполь нарушения связаны с требованиями противопожарной безопасности, судья полагает, что имела место угроза здоровью и жизни граждан, и приходит к выводу, что говорить о малозначительности совершенного правонарушения не представляется возможным.

Таким образом, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Администрацию городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты №.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.С. Романов

Копия верна

Судья Д.С. Романов