№ 2-7711/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 22 декабря 2022 года
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шатровой Р.В.,
при секретаре Корж В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО Разрез «Степановский» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО Разрез «Степановский» о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды лесного участка от 01 июля 2013 года У ООО Разрез «Степановский», является арендатором лесного участка площадью 4,4318 га расположенного: в Красноярском крае, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское сельское участковое лесничество СПК «Сибиряк», квартал У, (часть выдела 14), предоставленного для геологического изучения недр, разработки месторождения полезных ископаемых. Отделом охраны и защиты лесов министерства представлена ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории КГБУ «Дзержинское лесничество» арендаторами в 2021 году, также КГБУ «Дзержинское лесничество» представлен отчет по выполнению объёма противопожарных мероприятий, согласно данному отчету ООО Разрез «Степановский» не выполнены правила пожарной безопасности, в результате чего просят, возложить обязанность на ООО Разрез «Степановский» выполнить по договору аренды лесного участка от 01 июля 2013 года У в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу следующие противопожарные мероприятия: эксплуатация лесных дорог противопожарного назначения – 0,6 км.; прочистка противопожарных минерализованных полос – 2,7 км., приостановить деятельность по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых ООО Разрез «Степановский» на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 01 июля 2013 года У до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов за 2021 год, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.
Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО Разрез «Степановский» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.
В судебное заседание представитель третьего лица КГБУ «Дзержинское лесничество» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении в адрес суда не направил.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Считая ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в связи с его неявкой в суд, и согласием представителя истца о рассмотрении дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу требований статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;7) снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
- предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.
Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.
Судом установлено, что на основании договора аренды лесного участка от 01.07.2013 У ООО Разрез «Степановский», является арендатором лесного участка площадью 4,4318 га расположенного: в Красноярском крае, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское сельское участковое лесничество СПК «Сибиряк», квартал У, (часть выдела 14), предоставленного для геологического изучения недр, разработки месторождения полезных ископаемых.
Согласно подпункту «е» п. 13 договора аренды, арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, на основании проекта освоения лесов.
Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.
В соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесов, разработанного к договору аренды ООО Разрез «Степановский» установлены ежегодные виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов.
Между тем, отделом охраны и защиты лесов министерства представлена ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории КГБУ «Дзержинское лесничество» арендаторами в 2021 году, также КГБУ «Дзержинское лесничество» представлен отчет по выполнению объёма противопожарных мероприятий, согласно данному отчету ООО Разрез «Степановский» не выполнены следующие:
- эксплуатация лесных дорог противопожарного назначения - 0,6 км.;
- прочистка противопожарных минерализованных полос - 2,7 км.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт наличия нарушения пожарной безопасности стороной ответчика не оспорено.
С учетом изложенного требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края о возложении обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО Разрез «Степановский» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на ООО Разрез «Степановский» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 01 июля 2013 года У следующие противопожарные мероприятия:
- эксплуатация лесных дорог противопожарного назначения - 0,6 км.;
- прочистка противопожарных минерализованных полос - 2,7 км.
Приостановить деятельность по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых ООО Разрез «Степановский» на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 01.07.2013 У до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов за 2021 год, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года.