К делу № 2-1580/2023
УИД 23RS0050-01-2023-001390-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 22 августа 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Метелкина Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,
с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Темрюкскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Сенного сельского поселения <адрес> о снятии объекта недвижимости с учета в качестве бесхозяйного, восстановление записи о регистрации права собственности ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Темрюкский районный суд <адрес> с иском к Темрюкскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, администрации Сенного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства препятствуют осуществлению заявленных регистрационных действий по договору от ДД.ММ.ГГГГ, что явилось основанием для обращения в суд.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне слушании дела.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации Сенного сельского поселения Темрюкского района в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.
В представленном в суд ходатайстве государственный регистратор ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
В заявлении Глава Сенного сельского поселения Темрюкского района ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Сенного сельского поселения <адрес>, в заявленных требованиях просил отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> в <адрес> по заявлению администрации Сенного сельского поселения <адрес> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем в ЕГРН внесена запись №У. К заявлению о принятии на учет как бесхозяйный объект, ответчиком были приложены следующие документы: выписка администрации МО <адрес> об отсутствии объекта в Реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес>; письмо департамента имущественных отношений <адрес> об отсутствии сведений об имуществе; информация с ТУ Росимущества в <адрес> об отсутствии сведений в реестре федерального имущества; письмо ГУПКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» об отсутствии инвентарного дела; письмо ИФНС по <адрес> об отсутствии налогоплательщика за данным объектом недвижимости; уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Указанные документы, по мнению ответчика, подтверждают, что на момент подачи заявления объект недвижимости являлся бесхозяйным.
Третьи лица, привлеченные к участию в деле – ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 35 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность права частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных (муниципальных) нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, Кроме того, условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.
Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит земельный участок, площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером <адрес>.
Подлинность данного свидетельства сторонами не оспорена.
<адрес>
Вместе с тем, в данной выписке, в разделе «Статус записи об объекте недвижимости» указано: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
При этом, ранее учтенными объектами недвижимости являются объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен технический учет или государственный учет до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также объекты, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 2 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Из предоставленной в материалы дела администрацией Сенного сельского поселения <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
В связи с чем, администрацией Сенного сельского поселения <адрес> при подаче заявления о постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, земельного участка по адресу: <адрес> как бесхозяйного объекта недвижимости, не было проведено полного комплекса мероприятий по выявлению правообладателя спорного земельного участка, который в сведениях ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ значился как ранее учтенным объектом недвижимости.
Суд считает, что отсутствие в архиве органа регистрации реестрового дела на спорный земельный участок не должно нарушать конституционное и гражданское право истца.
В данном случае спорный земельный участок был поставлен Темрюкским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости с нарушением положений статьи 225 ГК РФ, при наличии правообладателя земельного участка - ФИО2
В соответствии с п. 25 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» Объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение; государственной регистрации права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет; государственной регистрации права собственности на данный объект в силу приобретательной давности.
Таким образом, с учетом установленных судом фактических обстоятельств и, принимая во внимание, что во внесудебном порядке восстановление прав истца невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о снятии объекта недвижимости с учета в качестве бесхозяйного и обязании Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Темрюкскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, администрации Сенного сельского поселения <адрес> о снятии объекта недвижимости с учета в качестве бесхозяйного - удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, площадью 1800 кв.м, с кадастровым номером <адрес>
<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Председательствующий: Е.В. Метелкин
Решение суда в окончательной форме принято 28 августа 2023 года