Дело (УИД) № 58RS0012-01-2022-001672-77
Производство № 2-761/2022
Решение
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Каменский межрайонный прокурор Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 требованием о прекращении действия права на управление транспортным средством, возложении на ФИО1 обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В» в МРЭ ГИБДД УМВД России по пензенской области, указав в исковом заявлении, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности.
При проведении проверки установлено, что 14.04.2015 МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области выдано водительское удостоверение № категории «В» на право управления транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения.
Согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Каменская МРБ» ФИО1, (дата) года рождения поставлен на диспансерный учет в феврале 2022 года с диагнозом: «Органическое расстройство личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями F07.9№. Заболевание выявлено судебной психолого-психиатрической экспертизой согласно заключению № от (дата). В настоящее время продолжает состоять на учете. У указанного лица отсутствует стойкая ремиссия. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 ФИО1 не имеет право управлять транспортным средством.
Управление транспортным средством ФИО1, который непригоден к вождению автотранспортных средств в связи с подтвержденным диагнозом: «Органическое расстройство личности и поведения в связи со смешанными заболеваниями, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем, на основании ст.45 ГПК РФ Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с данным требованием и просит суд прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, (дата) года рождения. Возложить на ФИО1 обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.
Помощник Каменского межрайонного прокурора Садырова М.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, и прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами.
ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования. Пояснил, что является инвалидом и ему для передвижения необходимо транспортное средство.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Каменская МРБ» - ФИО2, действующая на основании доверенности поддерживает требование Каменского межрайонного прокурора.
Представитель МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. (л.д. 22)
Суд в соответствии с положением ч.3 статьи 33.1 ГПК РФ, перешел к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.
Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средством, согласно которому заболевание шифр F 07.9 является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет специальное право на управление транспортным средством - водительское удостоверение № выданное 14.04.2015 МРЭО ГИБДД (г. Каменка) УМВД России по Пензенской области со сроком действия до 14.04.2025, разрешенная категория «В».
Между тем из информации ГБУЗ Каменская МРБ следует, что у ФИО1 имеется вышеуказанное заболевание, препятствующее управлению транспортным средством. Полный диагноз ФИО1 согласно Медицинского заключения ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с февраля 2022 года с диагноз: Органическое расстройство личности и поведения в связи со смешанным заболеванием F 07.9. Заболевание выявлено судебное психолого-психиатрической экспертизой Заключение № от (дата). Диагноз препятствует разрешению на управление транспортными средствами. (л.д.12)
Предоставление специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания к данной деятельности, не только нарушает права, свободы и законные интересы граждан, создавая угрозу их жизни и здоровью, но и противоречит требованиям Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», с последующими изменениями, а также правовым основам обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.
Принимая во внимание все вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц. При этом суд учитывает тот факт, что управление ФИО1 транспортным средством при наличии указанного заболевания ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, (дата) года рождения.
Возложить на ФИО1 обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Каменский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.
Председательствующий С.А.Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2022.