Судья Самигуллина Г.К. УИД: 16RS0036-01-2023-002040-44

Дело № 2-1530/2023

Дело № 33-11580/2023

Учет № 094г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В.,

при секретаре Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 3 мая 2023 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной денежной выплаты на ребенка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной денежной выплаты на ребенка.

В обоснование своих требований истец указал, что 23.05.2022 ФИО2 через портал государственных услуг подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1, <дата> года рождения. 10.06.2022 отделением .... ГКУ «РЦМП (КВ)» в Альметьевском муниципальном районе вынесено решение о назначении ответчице ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Татарстан (11 476 рублей) с периодом назначения с 12.05.2022 по 22.05.2023. Однако впоследствии было выявлено, что ФИО2 при направлении заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка предоставила неполные сведения о полученных доходах своего супруга- ФИО3, сотрудника МВД и не предоставила сведения о его доходах за 2021 год. ФИО2 за период с 12.05.2022 по 31.10.2022 незаконно получено 64 110,97 рублей, в добровольном порядке выплатила 11 500 рублей, в связи с чем истец просил взыскать с ответчицы 52 610,97 руб.

В судебном заседании представитель истца просил требования удовлетворить.

Ответчица иск признала, вместе с тем пояснила, что ложные сведения не предоставляла, информацию о супруге не скрыла, представила справку о доходах супруга сразу как потребовали.

Суд постановил решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель истца ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» - ФИО4 просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, взыскав с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 52610,97 рублей. Указывает, что решение суда первой инстанции является незаконным, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. По мнению истца, ответчик ФИО2 заведомо не заполнила сведения о доходах супруга ФИО за 2021 год при подаче заявления на ежемесячную выплату на ребенка, своевременно не предоставила указанные сведения (справку о доходах 2 НДФЛ), и в результате ей незаконно была назначена ежемесячная выплата. Направив заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг, ФИО2 подтвердила достоверность указанных ею сведений, заполненных в типовой форме заявления в отсутствие заполнения графы сведений о доходах супруга ФИО, что подтверждается простой электронной подписью заявителя. Истец также указывает, что ФИО2 написала заявление, в котором обязалась вернуть необоснованно полученную денежную выплату на ребенка в размере 64 110,97 рублей, признав факт незаконного получения ежемесячной денежной выплаты. Действия ответчика являются недобросовестными, направленными на заведомое сокрытие информации для получения ежемесячной выплаты на ребенка при отсутствии на то оснований. Указывает также, что в порядке электронного взаимодействия по состоянию на дату подачи обращения 23.05.2022 г., была получена информация о доходах супруга ФИО только за июль и декабрь 2021 года на общую сумму 104 466 рублей, сведения о доходах за 2021 г. в размере 999 814,32 рублей были получены только в октябре 2022 года, когда ФИО2 предоставила справку 2-НДФЛ.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, в материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, данных о наличии препятствий для рассмотрения дела не поступало. От представителя истца ГКУ «Республиканский центр материальной помощи» - ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно Указу Президента РФ от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Основные требований).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 7 лет.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384, в том числе и в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В силу пункта 16 Основных требований решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях: смерть ребенка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23.05.2022 ФИО2 через портал государственных услуг подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1, <дата> года рождения.

При подаче заявления от 23.05.2022 через государственные услуги в электронном виде ФИО2 предоставила полные данные своего супруга – ФИО ( л.д.12 об. ).

23.05.2022 истцом направлен запрос в ФНС о доходах ФИО Ответ содержит указание на сумму дохода за июль 2021 года и декабрь 2021 года, наименование учреждения – ГБУ БДД ( л.д. 18 об.). В этом же ответе на запрос указано, что согласно сведениям справки 2-НДФЛ доход ФИО за июль 2021 г. составил 35 500 руб., за декабрь 2021 г. – 68 966 руб. Указание на доходы за иные месяцы ответ на запрос не содержит.

10.06.2022 отделением № 8 ГКУ «РЦМП (КВ)» в Альметьевском муниципальном районе вынесено решение о назначении ответчице ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Татарстан (11 476 рублей) с периодом назначения с 12.05.2022 по 22.05.2023.

Впоследствии истец узнал, что супруг ФИО2 - ФИО является сотрудником МВД.

Ответчик предоставил справку 2-НДФЛ от 05.10.2022. Проанализировав предоставленную справку, истец обнаружил, что среднедушевой доход семьи истца превышает величину прожиточного минимума на душу населения, (л.д.10).

Согласно расчету неправомерно полученной ежемесячной выплаты с 12.05.2022 по 31.10.2022, ответчиком получено 64 110,97 рублей.

22.12.2022 ФИО2 написала заявление, в котором обязалась вернуть сумму в размере 64 110,97 рублей до 31.12.2023.

23.01.2023 ответчик осуществил перевод денежных средств в пользу истца в размере 6000 руб. (л.д. 14) и в размере 5 500 руб. (итого – 11 500 руб.)

В последствии в связи с переходом всех детских пособий в Социальный фонд РФ Федеральное казначейство указало на необходимость возвратить неправомерно перечисленную сумму незамедлительно.

Указав, что ФИО2 неправомерно получены денежные средства в размере 64 110,97 рублей, из которых не возращено 52 610,97 рублей, истец обратился в суд с иском о взыскании неосновательно полученной денежной выплаты на ребенка в размере 52 610,97 рублей.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе во взыскании с ФИО2 неосновательно полученной денежной выплаты на ребенка.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда, как соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО2 заведомо не заполнила сведения о доходах супруга ФИО3 за 2021 год при подаче заявления на ежемесячную выплату на ребенка, своевременно не предоставила указанные сведения (справку о доходах 2 НДФЛ), и в результате ей незаконно была назначена ежемесячная выплата и, направив заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг, ФИО2 подтвердила достоверность указанных ею сведений, заполненных в типовой форме заявления в отсутствие заполнения графы сведений о доходах супруга ФИО судебной коллегией отклоняются за несостоятельностью.

Согласно абзацу 1 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее по тексту– Основные требования) настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

В соответствии с абзацем 2 Основных требований ежемесячная выплата осуществляется в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения);

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с абзацем 22 Постановление Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" от 05.04.2003 N 44-ФЗ доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Республике Татарстан на 2022 год установлена следующая величина прожиточного минимума:

Период, за который исчислена величина прожиточного минимума

Величина прожиточного минимума (в руб.)

Нормативный акт, установивший величину прожиточного минимума

на душу населения

для трудоспособного населения

для пенсионеров

для детей

с 01.06.2022 по 31.12.2022

11832

12896

10175

11476

Постановление Кабинет Министров Республики Татарстан от 07.09.2021 N 841 (ред. от 31.05.2022)

с 01.01.2022 по 31.05.2022

10756

11724

9250

10433

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.09.2021 N 841

В соответствии с абзацем 5 Основных требований ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет.

Согласно абзацу 6 Основных требований начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Согласно абзацу 10 Основных требований заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Согласно абзацу 11 Основных требований подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Согласно абзацу 12 Основных требований документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - сведения), запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Согласно абзацу 13 Основных требований одновременно с заявлением заявителем представляются в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации документы (сведения): с) о размере доходов, предусмотренных подпунктами "а" и "ж" пункта 21 настоящих основных требований (в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации);

В соответствии с абзацем 21 Основных требований при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье).

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Согласно пункту 56 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" источник сведений о трудовой деятельности / способ получения указанных сведений - Пенсионный фонд Российской Федерации (автоматизированная информационная система Пенсионного фонда Российской Федерации нового поколения (АИС ПФР-2)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора (в том числе о налоговых вычетах) - Источник сведений/способ получения - ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3") / посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 28.04.2022) "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации) - Источник сведений/способ получения - заявитель/посредством представления подтверждающих документов.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев (далее - граждане, гражданин), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

2) социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

3) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;

4) поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

В соответствии с пунктом 15 Устава Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» является юридическим лицом.

Согласно части 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

Согласно части 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" социальное обслуживание осуществляется также на следующих принципах:

1) равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям.

Согласно статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" получатели социальных услуг имеют право на: получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг.

Согласно абзацу 17 (1) Основных требований в случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации уполномоченный орган вправе вернуть такие заявление и (или) документы заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет доработанные заявление и (или) документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления от уполномоченного органа.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты возобновляется со дня поступления в уполномоченный орган доработанного заявления и (или) документов (сведений).

Таким образом, при подаче заявления на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно заявителем, в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудником (сотрудниками) органов внутренних дел Российской Федерации, представляются документы (сведения) о размере доходов семьи, полученные в денежной форме - денежное довольствие (денежное содержание) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Законодательством установлено, что источником сведений является заявитель, а получение указанных сведений осуществляется посредством представления подтверждающих документов соответственно. Однако источником сведений о трудовой деятельности лица является Пенсионный фонд Российской Федерации, а получение указанных сведений осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом законодательство Российской Федерации исходит из того, что получатели социальных услуг имеют право на: получение в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, порядке и об условиях их предоставления.

Материалами дела подтверждается, что 10.06.2022 отделением № 8 ГКУ «РЦМП (КВ)» в Альметьевском муниципальном районе вынесено решение о назначении ответчице ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Татарстан (11 476 рублей) с периодом назначения с 12.05.2022 по 22.05.2023.

При этом среднедушевой доход семьи по состоянию на 23.05.2022 составил: доход ФИО2 – 0 руб. (ребенок до 3-х лет) + меры социальной защиты 2508,79 руб. + доход супруга ФИО 104 466 руб. (за 2 месяца 2021 года) + меры социальной защиты супруга 2016,08 руб. = 109 990,81/12 мес./ 4 чел. = 2270,64.

Расчет суммы, которая необходимая для выплаты в размере 100 %:

2270,64 (среднедушевой доход семьи) + 7824,75 (10 433 * 75%) = 10 095,39

10 095,39 меньше чем 10756 (величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Татарстан на дату подачи заявления 23.05.2022).

Таким образом, на дату подачи заявления 23.05.2022 исходя из того объема сведений о доходах, который был в наличии у истца, ответчик имел право на ежемесячная выплату в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.

Впоследствии истец узнал, что супруг ФИО2 ФИО является сотрудником МВД. Это произошло тогда, когда истец проаназировал доходы ФИО и увидел, что супруг истицы работает в структкрах МВД (л.д.50).

Далее был произведен заново расчет среднедушевого дохода семьи за расчетный период с 01.01.2021 по 31.12.2021. Согласно данному расчету среднедушевой доход семьи составил – 20 923,73 рублей.

Расчет суммы, которая необходимая для выплаты в размере 100 %:

20 923,73 рублей (среднедушевой доход семьи, когда истец узнал о действительной сумме доходов ФИО ).

20 923,73 рублей + 7824,75 (10 433 * 75%) = 28 747,75 рублей.

28 747,75 рублей больше чем 10756.

Таким образом, на дату подачи заявления 23.05.2022 в действительности ответчик не имел права на ежемесячная выплату в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, однако подтверждение данного факта в суде апелляционной инстанции не является безусловным основанием для взыскания с ответчика неправомерно полученной суммы за ежемесячную выплату с 12.05.2022 по 31.10.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с пунктом 11 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) по смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судебная коллегия полагает, что ответчик при вынесении решения 10.06.2022 о назначении ответчице ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Татарстан (11 476 рублей) с периодом назначения с 12.05.2022 по 22.05.2023 имел возможность направить запрос в Пенсионный Фонд Российской Федераций о сведениях трудовой деятельности ФИО в порядке межведомственного электронного взаимодействия и, получив соответствующий ответ о месте осуществления трудовой деятельности и о должности, которую занимает ФИО, потребовать от ответчика предоставления сведений о его доходах за соответствующий период. При этом судебная коллегия полагает, что истец не в полной мере осуществил возложенные на него обязательства.

Для взыскания суммы в размере 52 610,97 рублей в качестве неосновательного обогащения именно истец должен доказать, что ответчик вел себя недобросовестно. При этом из материалов дела не следует, что ответчик предоставляла какие-либо заведомо ложные сведения относительно доходов супруга ФИО или о месте о его работы (службы). При этом согласно пояснениям представителя истца, сделанным в судебном заседании суда первой инстанции, при заполнении заявления на ежемесячную выплату заявитель не обязан указывать сведения о месте работы супруга (л.д. 49). После того как истец потребовал от ответчика сведения о доходах супруга за 2021 г., ответчик предоставила справку 2-НДФЛ, а после того как выявился факт неправомерной выплаты денежных средств, ответчик написала заявление о том, что она обязуется возвратить всю ранее выплаченную сумму. При этом добровольно на момент подачи иска ответчиком возращена сумма в размере 11 500 рублей.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с доводами истца о том, что ответчик заведомо не заполнила сведения о доходах супруга ФИО за 2021 год при подаче заявления на ежемесячную выплату на ребенка и что её действия являются недобросовестными.

Доводы ответчика о том, что ФИО2 написала заявление, в котором обязалась вернуть необоснованно полученную денежную выплату на ребенка в размере 64 110,97 рублей, признав факт незаконного получения ежемесячной денежной выплаты также отклоняются за несостоятельностью.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правомерно не принял признание иска ответчиком, так как такое признание противоречит закону. Сумма неосновательного обогащения в данном случае подлежит возврату только при установлении факта недобросовестности в действиях ответчика или при установлении счетной ошибки. Таких фактов в судебном заседании суда апелляционной инстанции не установлено.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, соответственно, оснований для отмены решения суда в обжалуемой части не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 3 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи