Решение по делу № 2-455/2023 от 03.11.2023 - о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании договора социального найма расторгнутым.

24RS0040-01-2022-006276-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дудинка 03 ноября 2023года

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи А.А.Калмыкова,

при секретаре Симоновой Е.С.,

с участием прокурора Патлатого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-455 по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО13, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО14, ФИО6 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании договора социального найма расторгнутым,

УСТАНОВИЛ :

Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены: муж - ФИО8 (01.06.2008 года на основании доп. соглашения № 1 исключен), дочери - ФИО5, ФИО2, ФИО3 На основании доп. соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и доп. соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение также вселены внуки – ФИО9, ФИО17 Диана и ФИО16 Распоряжением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 25.11.2021 в Управление обратилась ответчик с заявлением о предоставлении по договору социального найма другого жилого помещения взамен непригодного для проживания. ФИО1 было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (45,5 кв.м.), от которого она отказалась. В связи с выездом ФИО1 за пределы города Норильска члену ее семьи ФИО3 было предложено два жилых помещения в <адрес>: <адрес>. 22.11.2022 в адрес Управления поступило заявление об отказе в просмотре указанных жилых помещений в связи с отсутствием на территории г. Норильска ФИО1 Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит суд выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, признать договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> заключенным с даты вступления решения суда в законную силу (т.1 л.д.2-3). В представленном дополнении, представитель истца также ссылается на установленный решением Норильского городского суда факт отсутствия нуждаемости членов семьи ФИО1 – ФИО3, ФИО5, а также их несовершеннолетних детей, совместного проживания с ФИО1 Также указывает на соответствие предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого требованиям действующего законодательства (т.1 л.д.110).

Истец о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. (т.2 л.д. 63, 83).

Ответчики ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.2 л.д.62, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90), в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

При этом, ответчиком ФИО1 в материалы дела представлены возражения, согласно которым с иском она не согласна, так как 31.03.2000 года, начальником жилфонда ФИО10 ее мужу ФИО8 была также предоставлена для заселения комната <адрес>, без предоставления ордера и заключения какого-либо договора. Она и члены ее семьи пользуются указанной комнатой, несут расходы по оплате ЖКУ. Указывает, что истцом при предоставлении комнаты по адресу: <адрес>, не учтена вторая комната №, также не учтено количество лиц, зарегистрированных и проживающих в данных комнатах, в связи с чем считает, что истец обязан предоставить ей и членам ее семьи комфортабельную квартиру площадью не менее 50 кв.м., с балконом, с лифтом, на 2 или 3 этаже, с новым современным санузлом, ванной и плитой, со всеми удобствами. Поэтому, просит в удовлетворении иска полностью отказать (т.1 л.д.46-49).

Рассмотрев иск и представленные доказательства, заслушав прокурора Патлатого А.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ, между МО «Город Норильск» и ФИО1 был заключен договор социального найма № в соответствии с которым ФИО1 и членам ее семьи – ФИО8 (муж), ФИО5 (дочь), ФИО2 (дочь), ФИО3(дочь) было предоставлено жилое помещение – 1 комната в доме гостиничного типа общей площадью 21,6 кв.м., в том числе жилой 16,33 кв.м. - <адрес> (т.1 л.д.11-14).

Впоследствии, в соответствии с дополнительными соглашениями к договору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в качестве наймодателя жилого помещения указано Управление жилищного фонда администрации г.Норильска, из числа нанимателей исключен ФИО8, в число нанимателей включены ФИО4 (внучка), ФИО6 (внучка), ФИО7 (внук) (т.1 л.д.15, 16, 17).

Квартира <адрес> находится в муниципальной собственности МО «Город Норильск», что подтверждается представленной в деле копией выписки из реестра муниципальной собственности (т.1 л.д.246 об).

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что между сторонами по делу заключен договор социального найма <адрес>.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7 зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства (т.1 л.д.30, 171, 173, 174, 175, 176, 177).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.18-20).

Распоряжением администрации г.Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными Распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ), многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, Управлению жилищного фонда администрации г.Норильска поручено осуществить переселение нанимателей жилых помещений дома, установлен срок для осуществления сноса дома до 31.12.2022 года (т.1 л.д.21, 22).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.85 ЖК РФ, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

При этом, согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из представленных суду доказательств следует, и сторонами по делу не оспаривается, что жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем проживающие в нем граждане подлежат выселению в установленном порядке, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При этом, согласно разъяснений, содержащихся в п.37 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Решением Норильского городского Совета депутатов № 2/4-21 от 03.04.2012 года, утверждено Положение о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – Положение).

В соответствии с п.2.1 Положения, Управление жилищного фонда в течение одного месяца с даты поступления распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой города Норильска или уполномоченным им лицом, о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, являющегося основанием для переселения граждан, направляет в адрес нанимателя и членов семьи нанимателя уведомление о необходимости переселения в другое благоустроенное жилое помещение, а также предоставления документов, необходимых для осуществления переселения.

В целях предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания нанимателем или членом семьи нанимателя в управление жилищного фонда подается заявление о согласии на переселение из занимаемого непригодного для проживания жилого помещения и подборе другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, с приложением документов (п.2.2 Положения).

Управление жилищного фонда при наличии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из непригодного жилого помещения, нанимателю и членам семьи нанимателя предлагает не более 3-х вариантов жилых помещений. В случае отказа от предложенных вариантов, наниматель и члены семьи нанимателя подлежат выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения в судебном порядке (п.2.5 Положения).

При этом, в соответствии с п.2.7 Положения, в случае, если наниматель и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не имеют права состоять на данном учете, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При отсутствии равнозначных жилых помещений на момент распределения жилых помещений, жилое помещение предоставляется из расчета не более 40 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека, на семью из двух и более человек - не более 50 кв. м. общей площади жилого помещения, но по общей площади не менее ранее занимаемому непригодному жилому помещению.

Из материалов дела следует, что 09.02.2021 года ответчикам было направлено уведомление о признании дома аварийным и необходимости обращения к истцу для подачи заявления о согласии на переселение и подборе другого жилого помещения (т.1 л.д.23).

В последующем, 23.11.2021 года, ФИО1 было предложено для переселения жилое помещение по адресу: <адрес>, от которого она отказалась (т.1 л.д.24). В связи с выездом ФИО1 за пределы г.Норильска члену ее семьи – ФИО3 22.11.2022 года предлагались два варианта переселения в другие жилые помещения, от просмотра которых она отказалась (т.1 л.д.27, 28, 29).

Согласно представленной суду справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории МО «Город Норильск» не состояли и не состоят (т.1 л.д.111).

Таким образом, ответчики подлежат выселению с предоставлением им на условиях социального найма жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а в случае отсутствия такового на момент распределения – в жилое помещение общей площадью не более 50 кв.метров, но не менее ранее занимаемого помещения.

Согласно представленной выписки из ЕГРП, <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м., находится в муниципальной собственности МО «Город Норильск» (т.1 л.д.34-35).

В соответствии с актом технического обследования жилого помещения от 25.10.2022 года, двухкомнатная <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для проживания (т.1 л.д.31-33).

Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в границах г.Норильска, является благоустроенным и отвечает установленным требованиям для предоставления на условиях социального найма, свободно от пользования других лиц. Общая площадь указанного жилого помещения превышает общую площадь <адрес>, и составляет не более 50 кв.м.

Таким образом, заявленные истцом требования о выселении ответчиков из жилого помещения – <адрес> с предоставлением им другого жилого помещения – <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, оценивая представленные ответчиком ФИО1 возражения по существу иска, суд исходит из следующего.

Согласно решения Норильского городского суда от 04.04.2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 11.07.2022 года, исковые требования ФИО1 к Управлению жилищного фонда администрации г.Норильска о признании права на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес> были оставлены без удовлетворения. При этом, принимая такое решение, суд исходил из установленного факта формальной регистрации членов семьи ФИО1 – ее дочери ФИО5, и внуков ФИО6, ФИО7 (фактически постоянно проживают в <адрес>), ее дочери ФИО3, внучки ФИО4 (проживают в принадлежащей на праве собственности квартире в <адрес>) по месту жительства в <адрес>. Суд также пришел к выводу об отсутствии между сторонами правоотношений социального найма в отношении комнаты 716 <адрес>, а равно возникновения права собственности на нее в силу приобретательной давности (т.1 л.д.81-85, 86-88, 89-93).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, выводы суда, изложенные в решении от 04.04.2022 года в отношении ответчика ФИО1, имеют для суда преюдициальное значение в рассматриваемом деле.

Судом в рамках рассматриваемого дела истребованы копии материалов вышеуказанного гражданского дела, рассмотренного Норильским городским судом, из которых следует, что в соответствии с актом № 230 от 23.03.2022 года, составленным Отделом образования администрации Альменевского муниципального округа <адрес>, ответом на запрос администрации Альменевского района № 330 от 24.03.2022 года, ответом на запрос МКОУ «Альменевская средняя общеобразовательная школа» № 1489 от 23.03.2022 года, ответом на запрос ГБУ «Курганская больница № 2» № 868 от 25.03.2022 года, ФИО5 со своими детьми ФИО11 и ФИО7 проживает по адресу: <адрес>, работает медсестрой инфекционного отделения 2-ой городской больницы <адрес>, ее муж работает сторожем в организации «Перьмэнергосервис» в <адрес>, дети обучаются в Альменевской общеобразовательной школе (т.1 л.д.206, 208, 211, 213, 217).

Из копии трудовой книжки ФИО5, следует, что последняя, с 2000 года по 25.03.2022 года осуществляла трудовую деятельность в организациях, расположенных в Курганской области (за исключением периода с 15.06.2018 по 30.07.2018 гг) (т.1 л.д.209-210).

ФИО5 зарегистрирована по месту жительства в <адрес> по указанному адресу (т.1 л.д.214).

ФИО3, согласно выписки из ЕГРН, с 2013 года, является собственником <адрес> (т.1 л.д.242).

Сама ФИО1 при рассмотрении дела поясняла, что ее дочь ФИО5 постоянно проживает в <адрес> со своими детьми (т.1 л.д.200), а дочь ФИО3 в приобретенной в 2013 году в собственность квартире по адресу: <адрес> (т.1 л.д.203).

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом повторно истребованы сведения связанные с установлением факта действительного проживания ответчиков в спорной квартире.

Согласно ответа Отдела образования администрации Альменевского муниципального округа Курганской области №593 от 10.09.2023 года, приложенного акта обследования жилищно-бытовых условий, справки школы, ФИО5 с мужем и детьми продолжает проживать в <адрес> по адресу: <адрес>, работает фельдшером в филиале ГБУ «Межрайонная больница № 7», супруг работает рабочим в ООО «Теплосервис», ФИО6 обучается на 2-ом курсе Курганского государственного университета г.Курган, ФИО7 продолжает обучение в Альменевской общеобразовательной школе (т.2 л.д.39, 40, 59).

В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ, нуждаемость граждан в улучшении своих жилищных условий определяется по месту их жительства.

При этом, в соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Из представленных суду доказательств следует, что спорная <адрес> не является фактическим местом жительства ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 и ФИО4, следовательно, они не являются лицами, обладающими по смыслу п.2.7 Положения и ст.ст.51, 52 ЖК РФ правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г.Норильске.

Рассматривая заявленные требования о признании расторгнутым заключенного с ответчиками договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, и заключенным с ответчиками с момента вступления решения суда в законную силу договора социального найма <адрес>, суд исходит из того, что требования истца в указанной части не мотивированы.

Принятие судом решения о выселении ответчиков само по себе является основанием для прекращения правоотношений социального найма в отношении жилого помещения – <адрес>, и не требует вынесения каких-либо иных решений. Кроме того, возникновение правоотношений социального найма в отношении указанного жилого помещения обусловлено моментом исполнения решения суда и дальнейшим фактическим вселением ответчиков (добровольным либо в рамках принудительного исполнения) в данное жилое помещение.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, она подлежит взысканию с совершеннолетних ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО5, в равных долях, то есть по 60 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 из жилого помещения - <адрес> <адрес> с предоставлением им жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей, то есть по 60 рублей с каждой.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подлежит подаче в Красноярский краевой суд через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья А.А.Калмыков

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года