Дело № 2-406/2025
УИД:23RS0003-01-2024-006264-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2025 г. г.-к.Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Эрганьян З.А.,
с участием представителя истца – помощника Анапского межрайонного прокурора Назаренко Е.В., по соответствующему поручению, представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Крымский межрайонный прокурор Краснодарского края, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.
В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве аренды владеет лесным участком с кадастровым номером 23:15:0104000:2030 из состава земель лесного фонда, находящимся на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества. В нарушение требований закона, указанный участок не очищен от сухой травянистой растительности, обустройство противопожарной минерализованной полосы арендатором не выполнено, что подтверждается информацией Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» от 13.06.2024г. №402 и актом патрулирования лесов от 13.06.2024г. №757 в границах Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества. Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем причиняется вред окружающей среде.
На основании изложенного, просят суд обязать ФИО1 произвести обустройство противопожарной минерализованной полосы по границе участка с кадастровым номером 23:15:0104000:2030 из состава земель лесного фонда, находящегося на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества, шириной не менее 1,4 метра.
В судебном заседании представитель истца Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края – помощник Анапского межрайонного прокурора Назаренко Е.В., действующая по поручению, исковые требования Крымского межрайонного прокурора к ФИО1 о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства поддержала, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований Крымского межрайонного прокурора, полагая, что ФИО1 не было допущено нарушений лесного законодательства.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», в надлежащем порядке извещенные о судебном заседании по делу, в суд не явились, с заявлениями об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу, что неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению дела и находит возможным разрешить спор в их отсутствие.
Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, учитывая доводы искового заявления и возражения ответчика, суд считает заявленный Крымским межрайонным прокурором Краснодарского края иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.
Согласно ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров.
В силу требований ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:15:0104000:2030 площадью 15 000 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза «Кубань».
Согласно информации Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе патрулирования территории лесного фонда было выявлено несоблюдение владельцами и пользователями территорий, прилегающих к лесам, земельных участков, в том числе с кадастровым номером 23:15:0104000:2030, обязанности очистки от сухой травянистой растительности, валежника и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 м от границ территории леса или противопожарной минерализованной полосы шириной не менее 1,4 м или иного противопожарного барьера.
Согласно акту патрулирования лесов от 13.06.2024г. № в нарушение требований закона земельный участок с кадастровым номером 23:15:0104000:2030, примыкающий к кварталу 6Б в. 20, 21 Варениковского участкового лесничества, зарос древесно-кустарниковой растительностью, не очищен от сухой травянистой растительности, обустройство противопожарной минерализованной полосы арендатором не выполнено.
В соответствии с сообщением Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудниками Крымского лесничества выявлено отсутствие противопожарной минерализованной полосы по границе выдела 20 квартала №Б Варениковского участкового лесничества и земельного участка с кадастровым номером 23:15:0104000:2030, наличие бытового мусора (пластик, стекло), а также порубочных остатков - веток. В квартале №Б выдел 21 Варениковского участкового лесничества выявлены установленные без правовых оснований железобетонные опоры по территории лесного фонда, на месте ранее обнаруженной незаконной вырубки лесных насаждений (КУСП №).
В обоснование возражений на иск Крымского межрайонного прокурора стороной ответчика представлены Соглашение о предоставлении гранта за счет средств бюджета Краснодарского края крестьянскому (фермерскому) хозяйству на закладку садов интенсивного типа от 10.11.2023 г. № 2, а также договор оказания услуг №-У1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный главой КФХ ФИО1 на оказание услуг по подготовке почвы, однако доказательств соблюдения требований лесного законодательства в части требований о пожарной безопасности при использовании арендованного земельного участка, примыкающего в землям леса, – не представлено, а нарушение этих требований подтверждено информацией и актами Крымского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», которые суд принимает в качестве достоверных, относимых и допустимых доказательств стороны истца.
Невыполнение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах создает угрозу возникновения лесных пожаров, чем может быть причинен вред окружающей среде.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Частью 1 ст.45 ГПК РФ закреплено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Как предусмотрено ч.ч.1, 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя представленные письменные доказательства, суд находит обоснованными требования Крымского межрайонного прокурора <адрес>, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, об обязании ФИО1 произвести обустройство противопожарной минерализованной полосы по границе арендуемого земельного участка с кадастровым номером 23:15:0104000:2030, шириной не менее 1,4 метра.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в г.-к.Анапа) о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства - удовлетворить.
Обязать ФИО1 произвести обустройство противопожарной минерализованной полосы по границе участка с кадастровым номером 23:15:0104000:2030, находящегося на территории Варениковского участкового лесничества Крымского лесничества, шириной не менее 1,4 метра.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия мотивированного решения суда через Анапский городской суд.
Председательствующий: /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года
Копия верна:
Судья О.Н. Карпенко
Секретарь З.А. Эрганьян
Решение не вступило в законную силу
Секретарь З.А. Эрганьян
Подлинник находится в материалах дела № 2-406/2025
УИД: 23RS0003-01-2024-006264-04Анапского городского суда Краснодарского края.