Дело № 2-1500/2025

УИД 29RS0008-01-2025-002490-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 г. г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего Алексеевой Е.В.

при секретаре Шмаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному общеобразовательному учреждению «Приводинская средняя общеобразовательная школа» об обязании произвести индексацию заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Приводинская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Приводинская СОШ», Учреждение) об обязании произвести индексацию заработной платы.

В обоснование требований указала, что с 09 сентября 2019 г. работает в должности учителя в муниципальном общеобразовательном учреждении «Удимская № 1 средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Удимская № 1 СОШ»), которое после реорганизации 31 октября 2024 г. является структурным подразделением МОУ «Приводинская СОШ». За период работы индексация заработной платы истца не проводилась.

В связи с чем просит суд обязать МОУ «Приводинская СОШ» произвести индексацию заработной платы за период с 2019 г. по 2024 г.

Истец ФИО1, ее представители ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, представили расчет индексации заработной платы.

Представитель ответчика МОУ «Приводинская СОШ» ФИО4 в судебном заседании требования не признал, указав, что заработная плата ФИО1 ежегодно увеличивалась, ее уровень соответствовал средней заработной плате в регионе. Заявил о пропуске истцом сроков обращения в суд.

Представители третьих лиц Управления по социальной политике администрации Котласского муниципального округа Архангельской области, администрации Котласского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Рассмотрев иск, выслушав истца, представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложены обязанности, в частности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Данной обязанности корреспондирует установленное статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

При этом часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть шестая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 913-О-О, от 17 июля 2014 г. № 1707-О, от 19 ноября 2015 г. № 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Вместе с тем, как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 ноября 2017 г., индексация не является единственным способом реализации работодателем гарантии, предусмотренной статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, имеющим своим содержанием повышение уровня реального содержания заработной платы.

Постановлением Правительства Архангельской области от 03 июля 2012 г. № 295-пп утверждено Отраслевое примерное положение об оплате труда в государственных бюджетных и автономных учреждениях Архангельской области в сфере образования, внесены изменения в постановления администрации Архангельской области от 17 декабря 2007 г. № 228-па и от 05 июня 2009 г. № 149-па/24.

В абзаце 3 пункта 15 вышеуказанного Отраслевого примерного положения указано, что индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных бюджетных и автономных учреждений осуществляется в размерах и сроки, устанавливаемые постановлениями Правительства Архангельской области о повышении (индексации) оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области. Руководители государственных бюджетных и автономных учреждений вправе издавать приказы о дополнительном повышении (индексации) оплаты труда работников соответствующих государственных бюджетных и автономных учреждений в иные сроки и (или) иных размерах, при этом размер индексации в процентном отношении должен быть одинаков для всех работников государственного бюджетного или автономного учреждения. В случае издания постановления Правительства Архангельской области или приказа руководителя государственного бюджетного или автономного учреждения о повышении (индексации) или дополнительном повышении (индексации) оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных бюджетных и автономных учреждений подлежат изменению в соответствии с соглашениями об изменении условий трудовых договоров, заключаемыми в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. При повышении (индексации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных бюджетных и автономных учреждений размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 09 сентября 2019 г. ФИО1 работает в должности учителя в МОУ «Удимская № 1 СОШ», с истцом заключен трудовой договор № 106.

На основании распоряжения начальника Управления по социальной политике администрации Котласского муниципального округа Архангельской области от 05 июня 2024 г. № 145-р 31 октября 2024 г. МОУ «Удимская № 1 СОШ» прекратило свою деятельность путем присоединения к МОУ «Приводинская СОШ».

Истец полагает, что в период с 2019 г. по 2024 г. работодателем не производилась индексация ее заработной платы.

В соответствии с пунктом 6 Положения о системе оплаты труда работников МОУ «Удимская № 1 СОШ» (далее – Положение) система оплаты труда работников организации включает в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы труда работников, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты) и выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).

Заработная плата работников организации максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, Предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, а в случае заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Архангельской области и распространения действия этого соглашения на муниципальное учреждение – ниже размера минимальной заработной платы в Архангельской области (пункт 9 Положения).

В соответствии с пунктом 13 Положения окладом (должностным окладом) является фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Ставкой заработной платы является фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу пункта 14 Положения минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников организации по профессиональным квалификационным группам приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

Согласно абзацу 3 пункта 15 Положения индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников осуществляется в размерах и в сроки, устанавливаемые распоряжениями администрации Котласского муниципального округа Архангельской области о повышении (индексации) оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций. Руководитель праве издавать приказы о дополнительном повышении (индексации) оплаты труда работников в иные сроки и (или) иных размерах, при этом размер индексации в процентном отношении должен быть одинаков для всех работников организации. В случае издания распоряжения администрации Котласского муниципального округа и приказа руководителя организации о повышении (индексации) или дополнительном повышении (индексации) оплаты труда работников организации размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников организации подлежат изменению в соответствии с соглашениями об изменении условий трудовых договоров, заключаемых в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. При повышении (индексации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников организации размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Аналогичные нормы, касающиеся индексации окладов, ставок заработной платы, закреплены и в Положении об оплате труда работников МОУ «Приводинская СОШ».

Из уставов МОУ «Приводинская СОШ», МОУ «Удимская № 1 СОШ» следует, что учредителем Учреждений и собственником их имущества являлось и является Котласский муниципальный округ Архангельской области. Функции и полномочия учредителя Учреждений осуществляются администрацией Котласского муниципального округа Архангельской области в лице Управления по социальной политике администрации Котласского муниципального округа Архангельской области.

Распоряжением администрации Котласского муниципального района Архангельской области от 27 октября 2020 г. № 257-р с 01 октября 2020 г. повышены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений Котласского муниципального района Архангельской области (за исключением отдельных категорий работников, заработная плата которых повышается в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Котласский муниципальный район», на 3 процента.

Распоряжением администрации Котласского муниципального района Архангельской области от 26 октября 2022 г. № 332-р с 01 октября 2020 г. повышены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений Котласского муниципального района Архангельской области (за исключением отдельных категорий работников, заработная плата которых повышается в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Котласский муниципальный район», на 4 процента.

Распоряжением администрации Котласского муниципального округа Архангельской области от 17 октября 2023 г. № 549-р с 01 октября 2023 г. повышены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений Котласского муниципального округа Архангельской области (за исключением отдельных категорий работников, заработная плата которых повышается в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Котласского муниципального округа, в 1,055 раза.

Распоряжением администрации Котласского муниципального округа Архангельской области от 04 октября 2024 г. № 516-р с 01 октября 2024 г. повышены размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений Котласского муниципального округа Архангельской области (за исключением отдельных категорий работников, заработная плата которых повышается в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Котласского муниципального округа, на 4 процента.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству Российской Федерации указано обеспечить доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе.

В спорный период между Отделом образования муниципального образования «Котласский муниципальный район», после реорганизации Управлением по социальной политике администрации Котласского муниципального округа и МОУ «Удимская № 1 СОШ» заключались Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, которыми предусматривался размер средней месячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций:

- соглашением от 09 января 2019 г. не менее 38 596 руб. 70 коп., с учетом дополнений от 22 марта 2019 г. не менее 39 640 руб. 00 коп., с учетом дополнений от 05 августа 2019 г. не менее 40 350 руб. 00 коп., с учетом дополнений от 25 ноября 2019 г. не менее 39 040 руб. 00 коп.;

- соглашением от 09 января 2020 г. не менее 39 040 руб. 00 коп., с учетом дополнений от 24 декабря 2020 г. не менее 41 096 руб. 90 коп.;

- соглашением от 11 января 2021 г. не менее 42 500 руб. 00 коп.;

- соглашением от 09 января 2023 г. не менее 54 900 руб. 00 коп., с учетом дополнительного соглашения от 29 марта 2023 г. не менее 56 500 руб. 00 коп.

- соглашением от 09 января 2024 г. не менее 60 600 руб. 00 коп.

09 января 2025 г. между Управлением по социальной политике администрации Котласского муниципального округа Архангельской области и МОУ «Приводинская СОШ» заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в котором предусматривается размер средней месячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не менее 63 594 руб. 00 коп., с учетом дополнительного соглашения от 13 мая 2025 г. не менее 74 315 руб. 00 коп.

Из материалов гражданского дела также следует, что при приеме истца на работу ей были установлены следующие условия оплаты труда: размер ставки заработной платы за выполнение трудовой функции по должности «учитель» 10 625 руб. 00 коп., который определен на основании Положения о системе оплаты труда работников МОУ «Удимская № 1 СОШ» и состоит из минимального размера ставки заработной платы в размере 8 500 руб. 00 коп. и повышающего коэффициента в размере 25 % за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Дополнительным соглашением от 28 октября 2019 г. ФИО1 введен повышающий коэффициент за квалификационную категорию, размер ставки заработной платы за выполнение трудовой функции для истца составил 13 175 руб. 00 коп.

Дополнительным соглашением от 30 декабря 2020 г. изменен минимальный размер ставки заработной платы на 8 710 руб. 00 коп., размер ставки заработной платы за выполнение трудовой функции для ФИО1 с учетом повышающих коэффициентов составил 14 371 руб. 50 коп.

Дополнительным соглашением от 21 февраля 2021 г. изменен минимальный размер ставки заработной платы на 9 000 руб. 00 коп., ставка заработной платы за выполнение трудовой функции с учетом повышающих коэффициентов составила для ФИО1 14 850 руб. 00 коп.

Дополнительным соглашением от 27 октября 2022 г. изменен минимальный размер ставки заработной платы на 9 331 руб. 00 коп., с учетом повышающих коэффициентов размер ставки заработной платы за выполнение трудовой функции установлен для истца в 14 463 руб. 05 коп.

Дополнительным соглашением от 17 октября 2023 г. изменен минимальный размер ставки заработной платы на 9 845 руб. 00 коп., размер ставки заработной платы за выполнение трудовой функции с учетом повышающих коэффициентов составил для ФИО1 16 244 руб. 25 коп.

Дополнительным соглашением от 02 сентября 2024 г. истцу установлен минимальный размер ставки заработной платы в размере 9 845 руб. 00 коп. С учетом повышающих коэффициентов размер ставки заработной платы за выполнение трудовой функции по должности «учитель» составил 15 259 руб. 00 коп.

Дополнительное соглашение от 21 октября 2024 г. ФИО1 подписано не было.

Приказом директора МОУ «Приводинская СОШ» от 21 апреля 2025 г. № 341/2 истцу установлен должностной оклад за выполнение трудовой функции по должности «учитель» в размере 11 500 руб. 00 коп., а также повышающие к нему коэффициенты, что также нашло свое отражение в дополнительном соглашении от 21 апреля 2025 г.

Из условий трудового договора, заключенных дополнительных соглашений, расчетных листков, справок о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 следует, что минимальный размер ставки заработной платы истца увеличивался, как и средняя месячная заработная плата за спорный период, что соответствует требованиям Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

На основании вышеизложенного следует, что работодателем ФИО1 в спорный период была реализована гарантия, предусмотренная статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, направленная на повышение уровня реального содержания заработной платы. Оснований для возложения обязанности на МОУ «Приводинская СОШ» произвести индексацию заработной платы ФИО1 у суда не имеется.

Кроме того, признается частично обоснованным довод представителя ответчика о пропуске истцом сроков обращения в суд с настоящим иском.

В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частями шестой и восьмой статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В соответствии с положениями пункта 7.6 трудового договора выплата заработной платы работнику производится 14 числа каждого месяца, 29 – аванс.

Таким образом, истец узнала о размере своей заработной платы за октябрь 2019 г. – не позднее 14 ноября 2019 г., за ноябрь 2019 г. не позднее 13 декабря 2019 г., за декабрь 2019 г. не позднее за 14 января 2020 г. и т.д.

Срок обращения в суд, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, с требованиями об обязании произвести индексацию заработной платы за октябрь 2019 г. начинает течь с 15 ноября 2019 г., за ноябрь 2019 г. с 14 декабря 2019 г., за декабрь 2019 г. с 15 января 2020 г. и т.д.

Истец обратилась в суд с требованиями об обязании произвести индексацию заработной платы 11 июня 2025 г., то есть с пропуском сроков обращения в суд за период с октября 2019 г. по апрель 2024 г.

При этом довод истца и ее представителей о том, что нарушение прав ФИО1 носит длящийся характер судом во внимание не принимается, так как в данном случае речь идет о не начисленной заработной плате. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом законом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Сторона истца в судебном заседании не заявила о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, истцом пропущен срок обращения в суд по требованиям об обязании произвести индексацию заработной платы за период с 2019 г. по апрель 2024 г.

Однако, как ранее уже указывалось, судом не установлено нарушений трудовых прав истца и оснований для возложения на работодателя обязанности произвести индексацию за весь спорный период, в связи с чем в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 (№) к муниципальному общеобразовательному учреждению «Приводинская средняя общеобразовательная школа» (идентификационный номер налогоплательщика 2913004721) об обязании произвести индексацию заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В. Алексеева

Мотивированное решение суда составлено 03 сентября 2025 г.