Дело № 2-1303/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-001391-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 08 сентября 2025 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора

Курганинского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности МБУ ДО «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район». Прокуратурой района в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что:

- ступеньки главного входа частично имеют трещины и отколы, нарушение (п.п. 2.2.4, 2.5.2. СП 2.4.3648-20);

- стены фасада здания имеют дефекты и повреждения частично облупились, карниз под крышей имеет частично повреждения (штукатурка отвалилась), нарушение (п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20);

- полы в кабинетах № 22, 23, 24 имеют дефекты и повреждения (линолеум порван), что не допускает влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20);

Кроме того, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения. По результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов ОНД и ПР Курганинского района, в деятельности учреждения установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: - чердачное помещение не оборудовано системой пожарной сигнализации (ст. 83 ФЗ № 123; СП 486.1311500.2020 п. 42 таб. 1). Просят суд обязать МБУ ДО «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район» до 31.08.2025 устранить нарушения законодательства об образовании, о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения работ по устранению трещин и отколов на ступеньках главного входа учреждения, устранению дефектов и повреждений стены фасада здания учреждения, устранения повреждений карниза под крышей здания, а также замене полов в кабинетах № 22, 23, 24 учреждения. Обязать МБУ ДО «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район» до 31.08.2025 оборудовать чердачное помещение системой пожарной сигнализации..

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МБУ ДО «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648- 20) которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Судом установлено, что прокуратурой района в нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства установлено, что: - ступеньки главного входа частично имеют трещины и отколы, нарушение (п.п. 2.2.4, 2.5.2. СП 2.4.3648-20);- стены фасада здания имеют дефекты и повреждения частично облупились, карниз под крышей имеет частично повреждения (штукатурка отвалилась), нарушение (п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20);- полы в кабинетах № 22, 23, 24 имеют дефекты и повреждения (линолеум порван), что не допускает влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20);

Кроме того, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения.

По результатам проверки, проведенной с привлечением специалистов ОНД и ПР Курганинского района, в деятельности учреждения установлены нарушения законодательства о пожарной безопасности:- чердачное помещение не оборудовано системой пожарной сигнализации (ст. 83 ФЗ № 123; СП 486.1311500.2020 п. 42 таб. 1).

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которыми устанавливаются требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123), определяющий основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливающий минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 утвержден свод правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 486.1311500.2020) которые устанавливают требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, а также при техническом перевооружении.

Наличие указанных нарушений создает реальную опасность возникновения причинение вреда жизни и здоровью лиц, посещающих учреждение, что нарушает гарантированное ст. 41 Конституции Российской Федерации право граждан на охрану здоровья.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, направленных в защиту прав неопределённого круга лиц в том числе несовершеннолетних.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, - удовлетворить.

Обязать МБУ ДО «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район» до 31.08.2025 устранить нарушения законодательства об образовании, о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения работ по устранению трещин и отколов на ступеньках главного входа учреждения, устранению дефектов и повреждений стены фасада здания учреждения, устранения повреждений карниза под крышей здания, а также замене полов в кабинетах № 22, 23, 24 учреждения.

Обязать МБУ ДО «Детская школа искусств г. Курганинска МО Курганинский район» до 31.08.2025 оборудовать чердачное помещение системой пожарной сигнализации.

Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 10.09.2025.

Председательствующий В.В. Яконов