Судья Пикунова Е.Ю. В окончательной форме изготовлено 26 сентября 2023 годаДело №33-6727/2023

УИД 76RS0006-01-2022-000450-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Задворновой Т.Д.

судей Суринова М.Ю., Бодрова Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пеуновой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 сентября 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района на решение Некоузского районного суда Ярославской области от 15 июня 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Некоузского района Ярославской области удовлетворить в полном объеме.

Возложить на Администрацию Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области № обязанность в срок до 01 мая 2024г. произвести в <адрес> <адрес> <адрес> следующие работы:

- капитальный ремонт фундамента, включающий в себя устройство ленточного фундамента из полнотелого керамического кирпича под стену (техподполье по оси 3), работы по перекладке, ремонту опорных столбиков из кирпича (техподполье лит.А, пристройка лит.А1);

- капитальный ремонт перекрытия дощатого пола, с заменой 40% балок (помещения 1,2,4,7, пристройка лит.а1);

- текущий ремонт стен, включающий в себя ремонт внутренней поверхности деревянных стен (пристройка лит.а1), инъектирование стен из кирпича (наружные стены), расшивка швов по наружному слою кирпичной кладки стен (наружные стены);

- текущий ремонт пола, включающий в себя комплекс работ по переборке полов (помещение 1,2,4,7, пристройка лит. а1);

- устройство отмостки шириной 0,7м по периметру здания.».

Заслушав доклад судьи областного суда Задворновой Т.Д., судебная коллегия

установила:

прокурор Некоузского района в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области и просил возложить на ответчика обязанность в срок до 1 мая 2024 года произвести следующие работы в <адрес> <адрес>: капитальный ремонт фундамента, включающий в себя устройство ленточного фундамента из полнотелого керамического кирпича под стену (техподполье по оси 3), работы по перекладке, ремонту опорных столбиков из кирпича (техподполье лит.А, пристройка лит.А1); капитальный ремонт перекрытия дощатого пола, с заменой 40% балок (помещения 1,2,4,7, пристройка лит.а1); текущий ремонт стен, включающий в себя ремонт внутренней поверхности деревянных стен (пристройка лит.а1), инъектирование стен из кирпича (наружные стены), расшивка швов по наружному слою кирпичной кладки стен (наружные стены); текущий ремонт пола, включающий в себя комплекс работ по переборке полов (помещение 1,2,4,7, пристройка лит. а1); устройство отмостки шириной 0,7м по периметру здания.

В обоснование требований указано, что в ходе рассмотрения обращения ФИО3, нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> с.<адрес>, прокуратурой района с привлечением специалиста департамента государственного жилищного надзора Ярославской области проведено обследование жилого помещения, выявлены нарушения обязательных требований, предъявляемых к жилому помещению, в том числе прогибы, выгибы, повышенная зыбкость конструкций деревянного пола, деформация (крен) опорного кирпичного столбика в техническом подполье квартиры № № дома, деформация (осадка по углам) деревянной веранды квартиры, устранение которых относится к работам по капитальному ремонту, обязанность производить который возложена законом и договором найма на наймодателя– администрацию Некоузского сельского поселения.

В дальнейшем, истец уточнил заявленные требования с учетом выводов, полученных по результатам судебной строительно – технической экспертизы, выполненной ООО <данные изъяты>», изложенных в заключении от 7 апреля 2023 года. При этом, с учетом положений п.5 заключенного с ФИО3 договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, ограничивающих перечень работ по текущему ремонту, возложенных на нанимателя жилого помещения, просил возложить на ответчика обязанность выполнить работы как по капитальному, так и по текущему ремонту жилого помещения, необходимые для устранения повреждений квартиры, в течение срока, определенного экспертом как безопасного для проживания.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна администрация Некоузского сельского поселения.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав Главу администрации Некоузского сельского поселения ФИО4, поддержавшего довода апелляционной жалобы, возражения ФИО3 и прокурора Степановой Э.С., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба оснований к отмене решения н содержит и удовлетворению не подлежит.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь, в том числе, проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой, пришел к выводу о том, что на администрацию Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области должно быть возложено проведение ремонтных работ, как текущего, так и капитального характера.

С выводами суда первой инстанции, приведенными в решении мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их верными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.

В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ФИО3 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры № жилого <адрес> <адрес> <адрес>, где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Так же по указанному адресу зарегистрированы бывшая супруга истца ФИО1 и его сын ФИО2

Двухквартирный одноэтажный жилой <адрес> <адрес> <адрес>, 1982 года постройки является собственностью Некоузского сельского поселения.

Согласно п.2, п.3 ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.66 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Из положений п.4 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Ненадлежащее состояние многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес> подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, фундаментые столбики под главными балками перекрытия над тех.подпольем и деревянные балки из бревен находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии; наружные стены, внутренние стены, перегородки, чердачное перекрытие, стропильная крыша в работоспособном техническом состоянии. По расчету надежности строительных конструкций здания по внешним признакам техническое состояние жилого дома соответствует 3 категории (не совсем удовлетворительное, ограниченно работоспособное состояние). Физический износ жилого дома соответствует 36%. Существующие повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности. Для продолжения нормальной эксплуатации требуется ремонт по устранению поврежденных конструкций. В процессе обследования и подготовки заключения, эксперты пришли к выводу о наличии повреждений, а также нарушений строительных норм и правил в квартире № дома № по <адрес> в следствии эксплуатации и физического износа конструкций, которые приведены в заключении (отсутствие отмостки по периметру здания в осях А-Б-Г-1-1, просадка, отклонение от вертикального и горизонтального уровня опорных, кирпичных, фунтаментных столбиков, несущих нагрузку от балок перекрытия пола, поперечная внутренняя кирпичная стена по оси 3-Б-В не имеет ленточного фундамента (фундаментой балки) при опоре на столбики, наружные стены имеют участки промерзания в осях Б-Г-1; Г-1-3, пустоты в швах кирпичной кладки в узлах примыкания продольных и поперечных стен, конструкции пола имеют прогибы и смещения из горизонтальной плоскости помещения 1, 2, 4, 5, 7 и в помещении лита1. Рассмотренные дефекты, обнаруженные в процессе обследования строительных конструкций жилого помещения на момент осмотра дома не несут опасности для проживания. Техническое состояние деревянного перекрытия полов оценивается, как ограниченно работоспособное – эксплуатация здания возможна на срок не более 12 месяцев, после чего необходимо выполнить мероприятия по ремонту опорных кирпичных столбиков под перекрытием пола, ремонта дощатого пола, ремонта пристройки лита1, устройства отмостки. В результате собранной информации по повреждениям и дефектам, в строительные конструкции жилого дома, следует выполнить капитальный ремонт фундаментов и перекрытия дощатого пола, текущий ремонт стен, покрытия пола, устройству отмостки.

Возлагая на администрацию сельского поселения обязанность по проведению текущего ремонта стен, включающего в себя ремонт внутренней поверхности деревянных стен (пристройка лит.а1), инъектирование стен из кирпича (наружные стены), расшивку швов по наружному слою кирпичной кладки стен (наружные стены); текущего ремонта пола, включающего в себя комплекс работ по переборке полов (помещение 1,2,4,7, пристройка лит. а1), а также работ по устройству отмостки шириной 0,7м по периметру здания, суд первой инстанции верно указал, что в силу абз.2,3 подп. «е» п.4 заключенного с ФИО3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Таким образом, все иные работы, в том числе работы по ремонту внутренней поверхности деревянных стен, инъектированию стен из кирпича, расшивке швов по наружному слою кирпичной кладки стен (наружные стены), комплекс работ по переборке полов, работы по устройству отмостки, должен выполнять наймодатель.

Также судом первой инстанции верно было учтено, что комплекс работ по переборке полов в помещениях 1,2,4,7, пристройке лит.а1 обусловлен необходимостью ремонта перекрытий полов, а просадка пола произошла из-за отсутствия надлежащей опоры балок - перекрытий полов и их прогиба, следовательно, выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов дома, прямо связано с производством капитального ремонта, и должно производиться силами и за счет наймодателя.

Апелляционная жалоба ответчика в данной части выводы, содержащиеся в решении суда, не оспаривает и не может служить основанием к его отмене.

Доводы апелляционной жалобы в части отсутствия надлежащего финансирования и ущемления прав иных граждан, которые стоят на очереди по улучшению жилищных условий, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку дефицит бюджета сельского поселения не является предусмотренным законом основанием для освобождения наймодателя от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным основаниям апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Некоузского районного суда Ярославской области от 15 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи