Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2023 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об установлении факта отсутствия родительского попечения,

установил:

ФИО4 обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт отсутствия родительского попечения в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со стороны матери ФИО2 и со стороны отца ФИО3 в связи с невозможностью их исполнения родительских обязанностей, указав, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В своем заявлении указывает, что Постановлением и.о. главы администрации МР "<адрес>" РФИО9 Д. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена опека над несовершеннолетним ребенком ФИО8 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опекуном являюсь я ФИО4 опека установлена по причине того, что отец несовершеннолетнего ФИО3 Является инвалидом детства 2 гр., а мать ФИО2, по состоянию здоровья не может заниматься воспитанием несовершеннолетнего сына.

Фактически в 2014 году несовершеннолетний ребенок ФИО1 остался без родительского попечения, в связи с чем над ним была учреждена опека. Судебного решения об установлении факта отсутствия родительского попечения или иного документа, подтверждающее факт утраты родительского попечения не требовалось.

Судебного решения об установлении факта отсутствия родительского попечения или иного документа, подтверждающее факт утраты родительского попечения не требовалось. На данный момент, без представления подтвержденного решением суда факта утраты родительского попечения над подопечным ФИО7 выплаты на его содержание могут быть прекращены.

Установление данного факта необходимо для реализации принадлежащего несовершеннолетнему ФИО1 права на обеспечение жилым помещением. В ином порядке, кроме как обращение в суд, установить данный факт не представляется возможным.

Заявитель ФИО4, заинтересованные лица, ФИО2 и ФИО3, надлежаще извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились, письменными заявлениями обращенными суду просят рассмотреть заявление в их отсутствие.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации МР "<адрес>", в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен.

Суд, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абз. 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями в свидетельстве о рождении II-БД № от ДД.ММ.ГГГГ указаны: мать – ФИО2, отец – ФИО3.

Согласно справке об инвалидности серии МСЭ - 2006 №, повторно выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является инвали<адрес> группы, инвалидность с детства, бессрочно.

Согласно справке об инвалидности серии МСЭ - 2018 №, повторно выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является инвали<адрес> группы, общее заболевание, бессрочно.

Согласно справке об инвалидности серии МСЭ - 2018 №, повторно выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является инвалидом, категория «ребенок – инвалид» инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ.

Опека над несовершеннолетним ФИО7 была установлена на основании постановления и.о. главы МР «<адрес>» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № по причине того, что отец несовершеннолетнего ФИО3 является инвали<адрес> группы, мать ФИО2 не может заниматься воспитанием сына по состоянию здоровья.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится под опекой (попечительством).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения абз. 3 ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ закрепляют для целей данного Закона понятие "дети, оставшиеся без попечения родителей" и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

В частности, к числу детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из вышеуказанных норм следует, что целью определения статуса несовершеннолетнего как ребенка, оставшегося без попечения родителей, является предоставление ему возможности реализовать в установленном законом порядке дополнительные гарантии по социальной защите.

Свои требования о признании факта утраты родительского попечения в отношении несовершеннолетней опекун ФИО4 заявлял применительно к тому, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в силу ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО4 удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны матери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и со стороны отца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента учреждения опеки – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Ш.<адрес>

Решение вынесено в окончательной форме 06.06.2023г.