Дело №2-3421/2023
УИД 36RS0006-01-2023-003375-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре Перовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, период прохождения службы по призыву, периоды нахождения в ученических отпусках, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18.08.2022, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2022,
установил :
18.08.2022 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.11.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев, требуемого для назначения данного вида пенсии. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, просит:
1) обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы в должности помощника машиниста, машиниста электровоза в Локомотивном депо <адрес> Юго-Восточной железной дороги (в настоящее время Хозяйственный отдел – филиал управления Юго-Восточной железной дороги):
- оплата простоев по вине работодателя: 1985 г.: в октябре – 1 день, 1986 г.: в мае – 1 день, в июне – 3 дня, в июле – 1 день, в декабре – 1 день, 1989 г.: в сентября – 1 день, 1990 г.: в августе – 1 день, 1991 г.: в феврале – 1 день, в марте – 1 день, в апреле – 1 день, в мае – 2 дня, в июне – 2 дня, в июле – 1 день, в сентябре – 1 день, в октябре – 1 день, в ноябре – 2 дня, в декабре – 1 день, 1992 г.: в январе – 1 день, в феврале – 2 дня, в апреле – 1 день, в мае – 2 дня, в июне – 2 дня, в июле – 2 дня, в августе – 3 дня, в сентябре – 3 дня, в октябре – 2 дня, в декабре – 1 день. 1993 г.: в апреле – 1 день, в сентябре – 1 день;
- часы невыхода на работу в связи с бездорожьем: 1985 г.: в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 4 дня, 1986 г.: в январе – 1 день, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле 5 дней, в июне – 4 дня, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 6 дней, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1989 г.: в январе – 5 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 4 дня, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 4 дня, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1990 г.: в январе – 6 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июле – 4 дня, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 5 дней, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1991 г.: в январе – 6 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 4 дня, в ноябре – 6 дней, в декабре – 4 дня, 1992 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 8 дней, в июне – 5 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 5 дней, 1993 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 8 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 5 дней, 1994 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 3 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 6 дней, 1995 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 3 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 6 дней, 1996 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 6 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 4 дня, в ноябре – 5 дней, в декабре 6 дней, 1997 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 6 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней;
- оплата по среднему заработку: 1991 г.: в ноябре – 11 дней, в декабре – 20 дней, 1992 г.: в октябре – 5 дней, 1996 г.: в сентябре 16 дней, в октябре – 23 дня, в ноябре – 4 дня,
- оплата простоев работникам: 1995 г.: в январе – 1 день, в феврале – 1 день, в марте – 1 день, 1996 г.: в марте – 1 день, в июне – 1 день, 1997 г.: в ноябре – 1 день, 1998 г.: в феврале – 1 день, в июне – 1 день, в июле – 1 день, в сентябре – 2 дня, в декабре – 2 дня, 1999 г.: в феврале – 1 день, в марте – 1 день, в июне – 2 дня, в июле – 1 день,
- оплата учебных отпусков в размере среднего заработка работников: 1998 г.: в октябре – 3 месяца 22 дня, 1999 г.: в январе – 25 дней, в сентябре – 21 день,
- период прохождения службы в рядах Советской Армии с 18.11.1986 по 20.12.1988.
2) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18.08.2022
3) обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2022.
Определением суда от 18.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера адвокат Сычева Н.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, суду представлены письменные возражения.
Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, в специальный стаж работы подлежат включению периоды оплаты простоев, часы невыхода на работу в связи с бездорожьем, оплата по среднему заработку, оплата учебных отпусков. Период прохождения службы в рядах Советской Армии не подлежит включению, поскольку при назначении пенсии в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона включение в специальный стаж периода прохождения службы в армии законодательством не предусмотрено.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился 18.08.2022, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
18.08.2022 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 01.11.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев, требуемого для назначения данного вида пенсии.
Согласно приложению к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу в специальный стаж не включены следующие периоды работы в должности помощника машиниста, машиниста электровоза в Локомотивном депо Отрожка Юго-Восточной железной дороги (в настоящее время Хозяйственный отдел – филиал управления Юго-Восточной железной дороги):
- оплата простоев по вине работодателя: 1985 г.: в октябре – 1 день, 1986 г.: в мае – 1 день, в июне – 3 дня, в июле – 1 день, в декабре – 1 день, 1989 г.: в сентября – 1 день, 1990 г.: в августе – 1 день, 1991 г.: в феврале – 1 день, в марте – 1 день, в апреле – 1 день, в мае – 2 дня, в июне – 2 дня, в июле – 1 день, в сентябре – 1 день, в октябре – 1 день, в ноябре – 2 дня, в декабре – 1 день, 1992 г.: в январе – 1 день, в феврале – 2 дня, в апреле – 1 день, в мае – 2 дня, в июне – 2 дня, в июле – 2 дня, в августе – 3 дня, в сентябре – 3 дня, в октябре – 2 дня, в декабре – 1 день. 1993 г.: в апреле – 1 день, в сентябре – 1 день;
- часы невыхода на работу в связи с бездорожьем: 1985 г.: в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 4 дня, 1986 г.: в январе – 1 день, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле 5 дней, в июне – 4 дня, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 6 дней, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1989 г.: в январе – 5 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 4 дня, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 4 дня, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1990 г.: в январе – 6 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июле – 4 дня, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 5 дней, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1991 г.: в январе – 6 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 4 дня, в ноябре – 6 дней, в декабре – 4 дня, 1992 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 8 дней, в июне – 5 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 5 дней, 1993 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 8 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 5 дней, 1994 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 3 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 6 дней, 1995 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 3 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 6 дней, 1996 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 6 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 4 дня, в ноябре – 5 дней, в декабре 6 дней, 1997 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 6 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней;
- оплата по среднему заработку: 1991 г.: в ноябре – 11 дней, в декабре – 20 дней, 1992 г.: в октябре – 5 дней, 1996 г.: в сентябре 16 дней, в октябре – 23 дня, в ноябре – 4 дня,
- оплата простоев работникам: 1995 г.: в январе – 1 день, в феврале – 1 день, в марте – 1 день, 1996 г.: в марте – 1 день, в июне – 1 день, 1997 г.: в ноябре – 1 день, 1998 г.: в феврале – 1 день, в июне – 1 день, в июле – 1 день, в сентябре – 2 дня, в декабре – 2 дня, 1999 г.: в феврале – 1 день, в марте – 1 день, в июне – 2 дня, в июле – 1 день,
- оплата учебных отпусков в размере среднего заработка работников: 1998 г.: в октябре – 3 месяца 22 дня, 1999 г.: в январе – 25 дней, в сентябре – 21 день, так как указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 №516.
Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Закона по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки, копии диплома, копии архивной справки, копии справки, уточняющей особый характер работы, истец на основании приказа № от 26.07.1985 зачислен на работу с 26.07.1985 временно на период пр. практики из ВТЖДТ, профессия – слесарь по ремонту подвижного состава, на основании приказа № от 29.08.1985 истец переведен временно с 29.08.1985 на период пр. практики помощником машиниста электровоза, на основании приказа № от 02.12.1985 истец – помощник машиниста, уволен с 02.12.1985 в связи с истечением срока пр. практики, на основании приказа № от 25.07.1986 истец зачислен на работу с 25.07.1986 по направлению из ВТЖДТ помощником машиниста электровоза, на основании приказа № от 17.11.1986 истец уволен с 17.11.1986 в связи с призывом в Советскую Армию, на основании приказа № от 25.01.1989 истец зачислен на работу с 25.01.989 по возвращению из Советской Армии помощником машиниста электровоза, на основании приказа № от 29.07.1992 истец переведен постоянно с 29.07.1992 машинистом электровоза, на основании приказа № от 31.10.1999 истец уволен 31.10.1999 в порядке перевода в локомотивное депо <адрес> – филиал <адрес> отделения дороги, с 01.11.1999 по 21.12.2000 истец работал в локомотивном депо <адрес> в должности машинист электровоза.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение пенсии пользуются помощники машиниста электровоза, машинисты электровоза.
Периоды работы истца в должности помощника машиниста, машиниста электровоза включены ответчиком в специальный стаж за исключением периодов оплаты простоев по вине работодателей, часов невыхода на работу в связи с бездорожьем, оплаты по среднему заработку, дней неявок с разрешения администрации, оплаты простоев работкам, оплаты учебных отпусков в размере среднего заработка работников.
В части не включения в специальный стаж часов не выходов на работу в связи с бездорожьем (код «796»), оплата по среднему заработку (код «030»), целосменные простои (код «031»), оплату отпусков по учебе (код «033»), следует отметить, что в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 г. № 1249/28, действующим на работников предприятий и организаций Министерства путей сообщения, участков железных дорог временной эксплуатации Министерства транспортного строительства и метрополитенов, началом работы локомотивных и поездных бригад считается момент явки к месту постоянной работы (в депо, резерв или пункт смены) по расписанию, наряду или вызову, окончанием работы - момент сдачи локомотива, поезда или вагона в депо или пункте смены, а в случае несостоявшейся поездки - момент освобождения работника администрацией. Время приема и сдачи локомотивов, поездов и вагонов локомотивными и поездными бригадами включается в их рабочее время. Время следования работников локомотивных и поездных бригад от места постоянной работы к пункту, назначенному для приема локомотива или поезда, а также время возвращения к месту постоянной работы после сдачи локомотива или поезда учитывается как рабочее время и оплачивается из расчета ставки повременщика (п.п. 14, 15). При этом для работников с суммарно-помесячным учетом рабочего времени месячная норма рабочих часов определяется умножением установленной продолжительности рабочего дня на количество рабочих дней календарного месяца с учетом сокращения рабочего времени в предвыходные и предпраздничные дни.
Аналогичные положения содержатся и в Приказе МПС СССР от 18.09.1990 г. № 8ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров».
Ни трудовым, ни пенсионным законодательством не предусмотрен такой вид отвлечения от работы как невыход на работу в связи с бездорожьем. Согласно архивной справки от 30.03.2022 расшифровки кодов «796» и «776» нет. Однако из анализа архивной справки следует, что количество дней, обозначенных кодом «796», соответствует количеству выходных и праздничных дней ежемесячно.
Во время вынужденного целосменного простоя локомотивная бригада находится в кабине локомотива и выполняет свои обязанности, связанные с обеспечением движения поездов.
В части включения в специальный стаж периодов учебного отпуска, следует отметить, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Учебный отпуск является разновидностью дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы, из которой производились отчисления налогов и уплата взносов в ПФР.
В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались также трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РСФСР).
Таким образом, период нахождения в учебных отпусках приравнивается к выполнению работников своих обязанностей.
А указанные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, что подтверждается архивной справкой от 30.03.2022 - код «033» (оплата за время отпусков по учебе), производились все удержания из заработной платы, в том числе и уплата взносов в ПФР.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.
На основании изложенного суда приходит к выводу о том, что спорные периоды работы в должности помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона.
Вместе с тем, не подлежит включению в специальный стаж период прохождения службы в рядах Советской Армии с 18.11.1986 по 20.12.1988, поскольку п.109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590, согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и учитываются при этом в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, применяется только при исчислении периодов работы, соответствующих Списку № 2 от 22 августа 1956г. При назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона служба в рядах Советской Армии не приравнивается к периодам работы.
Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, су принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составит 12 лет 7 месяцев 27 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Учитывая, что истец в установленном порядке обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникло 18.08.2022, суд считает возможным удовлетворить требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2022.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как предусмотрено ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы в должности помощника машиниста, машиниста электровоза в Локомотивном депо <адрес> Юго-Восточной железной дороги (в настоящее время Хозяйственный отдел – филиал управления Юго-Восточной железной дороги):
- оплата простоев по вине работодателя: 1985 г.: в октябре – 1 день, 1986 г.: в мае – 1 день, в июне – 3 дня, в июле – 1 день, в декабре – 1 день, 1989 г.: в сентября – 1 день, 1990 г.: в августе – 1 день, 1991 г.: в феврале – 1 день, в марте – 1 день, в апреле – 1 день, в мае – 2 дня, в июне – 2 дня, в июле – 1 день, в сентябре – 1 день, в октябре – 1 день, в ноябре – 2 дня, в декабре – 1 день, 1992 г.: в январе – 1 день, в феврале – 2 дня, в апреле – 1 день, в мае – 2 дня, в июне – 2 дня, в июле – 2 дня, в августе – 3 дня, в сентябре – 3 дня, в октябре – 2 дня, в декабре – 1 день. 1993 г.: в апреле – 1 день, в сентябре – 1 день;
- часы невыхода на работу в связи с бездорожьем: 1985 г.: в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 4 дня, 1986 г.: в январе – 1 день, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле 5 дней, в июне – 4 дня, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 6 дней, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1989 г.: в январе – 5 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 4 дня, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 4 дня, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1990 г.: в январе – 6 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июле – 4 дня, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 5 дней, в ноябре – 6 дней, в декабре – 5 дней, 1991 г.: в январе – 6 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 4 дня, в ноябре – 6 дней, в декабре – 4 дня, 1992 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 8 дней, в июне – 5 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 5 дней, 1993 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 8 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 5 дней, 1994 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 3 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 6 дней, 1995 г.: в январе – 8 дней, в феврале – 3 дня, в марте – 5 дней, в апреле – 5 дней, в мае – 7 дней, в июне – 5 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 4 дня, в октябре – 5 дней, в ноябре – 5 дней, в декабре – 6 дней, 1996 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 6 дней, в июле – 5 дней, в августе – 4 дня, в сентябре – 5 дней, в октябре – 4 дня, в ноябре – 5 дней, в декабре 6 дней, 1997 г.: в январе – 7 дней, в феврале – 4 дня, в марте – 6 дней, в апреле – 4 дня, в мае – 7 дней, в июне – 6 дней, в июле – 4 дня, в августе – 5 дней;
- оплата по среднему заработку: 1991 г.: в ноябре – 11 дней, в декабре – 20 дней, 1992 г.: в октябре – 5 дней, 1996 г.: в сентябре 16 дней, в октябре – 23 дня, в ноябре – 4 дня,
- оплата простоев работникам: 1995 г.: в январе – 1 день, в феврале – 1 день, в марте – 1 день, 1996 г.: в марте – 1 день, в июне – 1 день, 1997 г.: в ноябре – 1 день, 1998 г.: в феврале – 1 день, в июне – 1 день, в июле – 1 день, в сентябре – 2 дня, в декабре – 2 дня, 1999 г.: в феврале – 1 день, в марте – 1 день, в июне – 2 дня, в июле – 1 день,
- оплата учебных отпусков в размере среднего заработка работников: 1998 г.: в октябре – 3 месяца 22 дня, 1999 г.: в январе – 25 дней, в сентябре – 21 день.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.20-13 №400-ФЗ с 18.08.2022.
Обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.20-13 №400-ФЗ с 18.08.2022.
Взыскать с ОСФР по Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Багрянская В.Ю.
Решение принято в окончательной форме 07.07.2023.