№ 2-1-309/2023
64RS0007-01-2023-00078-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего Тарараксиной С.Э.
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения (ГКУ) г.ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства» к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения транспортного средства,-
установил:
ГКУ г.ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства» обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств в размере 57279 руб. 87 коп., в числе которых 50625 руб. 57 коп. стоимость перемещения транспортного средства, 4791 руб. 78 коп. стоимость хранения транспортного средства.
В обоснование требований указано, что в соответствии с Постановлением Правительства г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах реализации Закона города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в г. ФИО3» с сентября 2013 года Истец осуществляет полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории горда ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ истцом было перемещено задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство СКАНИЯ, государственный регистрационный знак <***> на специализированную стоянку, которым управлял ответчик. Основанием для задержания ТС являлось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, составлен протокол задержания транспортного средства № <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ. Данных о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. ДД.ММ.ГГГГ задержанное транспортное средство было возвращено без оплаты стоимости его перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определен приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства. Срок для оплаты истек, стоимость перемещения и хранения транспортного средства не оплачена.
Представитель истца ГКУ г.ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчику ФИО2 в соответствии со ст.113 ГПК РФ направлялись судебные извещения по известным суду адресам, в том числе по месту регистрации. Исходя из материалов дела, за получением судебных извещений ответчик на почту не являлась, о чем свидетельствуют отметки почты России об истечении срока хранения. При таком положении суд находит надлежащим извещение ответчика ФИО2 о дне и времени судебного заседания, и возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Правительства г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах реализации Закона города ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранении, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в г. ФИО3» с сентября 2013 года Истец осуществляет полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ г.ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства» было перемещено на специализированную стоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки СКАНИЯ государственный регистрационный знак <***>, составлены квитанции на оплату стоимости перемещения и хранения транспортного средства соответственно в размерах 2300 руб. в льготный период, 4600 руб. без скидки и 50600 руб., которым управлял ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ согласно путевому листу и разрешением на выезд.
Указанное транспортное средство находится в собственности ФИО5
Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ФИО2, управлявшим указанным транспортным средством административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, что следует из протокола задержания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ задержанное транспортное средство возвращено без оплаты стоимости услуг по его транспортированию и хранению.
Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок оплаты в 60 дней с момента возврата транспортного средства.
По истечении указанного срока оплата за транспортировку и хранение транспортного средства не произведена.
Согласно части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, лицо считается привлеченным к административной ответственности с момента вступления в законную силу постановления о назначении ему административного наказания, вынесенного уполномоченным органом или судом.
В материалы дела постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности не представлено. Наличие копии протокола о задержании транспортного средства не свидетельствует о привлечении лица к административной ответственности.
В представленных на запрос суда сведениях информационных центров и ФИС ГИБДД информация о привлечении ФИО2 к административной ответственности либо прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ в спорный период отсутствует.
Таким образом у суда отсутствуют правовые основания для признания ответчика лицом, совершившим данное административное правонарушение, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований по взысканию расходов на перемещение и хранение транспортного средства
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежит удовлетворению и требование по взысканию расходов по оплате государственной пошлины
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения г.ФИО3 «ФИО3 парковочного пространства» к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения транспортного средства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).
Председательствующий С.Э. Тарараксина