УИД 32RS0027-01-2024-009931-19

Дело № 2-1264/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года гор. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.

при секретаре Ворожбитовой Ю.А.,

с участием представителя истца, действующего на основании доверенности № УФС-Д-47 от 21.08.2023, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областях к обществу с ограниченной ответственностью «ГМЗ-КОМ» о понуждении к совершению действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с приказом Управления от 22 мая 2024 № 233 «Об изменении карантинных фитосанитарных зон и введении карантинных фитосанитарных режимов» (п. 1) изменена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) на землях лесного фонда ГКУ Брянской области «Злынковское лесничество» (Злынковский, Новозыковский, ФИО2 район Брянской области). Пунктом 3 данного приказа утверждена программа локализации очагов и ликвидации популяций карантинных объектов. В соответствии с пунктами 1, 2 раздела «Запреты и ограничения, связанные с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой и реализацией подкарантинной продукции и дополнительные обязанности для исполнения владельцами, хозяйствующими субъектами» указанной программы установлены запреты: - на выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) — усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый), ее хранение, перевозка, реализация; - на вывоз из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции, для которой характерно заражение вредителями хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) без наличия карантинного фитосанитарного сертификата. ООО «ГМЗ-КОМ» осуществляет заготовку лесоматериалов в карантинной фитосанитарной зоне на территории Брянской области, и одним из требований предъявляемых к такой продукции, является отсутствие заражённости реализуемых лесоматериалов, подтверждённое результатами карантинной фитосанитарной экспертизы. 10.06.2024 и 09.09.2024 Управлением Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях с целью профилактики нарушений обязательных требований адрес ответчика было направлено 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: от 10.06.2024 и от 09.09.2024 № КПРиФН-32-605/2024, в соответствии с которыми обществу указано на необходимость осуществления вывоза из карантинной фитосанитарной зоны лесоматериалов хвойных пород (с территории Брянской области) на основании карантинного сертификата, оформленного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; при вывозе подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны по карантинным сертификатам указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата. В соответствии с решением от 02.04.2024 № 981-р 12.04.2024 был проведен профилактический визит, где ООО «ГМЗ-КОМ» дополнительно было проинформировано об обязательных требованиях, предъявляемых к подкарантинным объектам (продукции), которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов. Вместе с тем, согласно данным полученным с портала Лес ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней» в период 16.05.2024 по 17.10.2024 года ООО «ГМЗ-КОМ» реализовало древесину хвойных пород следующих покупателям: <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 39,05 куб.м., бревна еловые для распиловки и строгания в количестве 0,42 куб.м.; <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 29,59 куб.м., бревна еловые для распиловки и строгания в количестве 10,24 куб.м.; <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 38,54 куб.м.; <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 38,57 куб.м.; <дата> – ООО «Мебельград», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 40,63 куб.м.; <дата> – ООО «Мебельград», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 39,6 куб.м.; <дата> – ООО «Мебельград», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 39,99 куб.м., вывозимую за пределы карантинной фитосанитарной зоны без карантинных сертификатов. Усачи рода Monochamus - карантинный вид, ограниченно распространённый на Российской Федерации. Вредят всему хвойному лесу. Предпочитают сосну, ель, кедр и лиственницу. Обгрызая молодые сосновые ветки, жуки ослабляют молодые деревья, делая их легкой добычей для своего потомства. Облюбованное личинками дерево гибнет. Глубокие личиночные ходы ухудшают качество древесины, делая ее непригодной для многих строительных работ. Зачастую самки откладывают яйца и в неокоренные лесоматериалы, срубленные деревья, что ухудшает качество стройматериалов. Истец полагает, что ООО «ГМЗ-КОМ» своими действиями, связанными с вывозом сельскохозяйственной продукции из очага распространения карантинного вредителя Усачей рода Monochamus (Monochamus sutor (L) – усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fich) усач черный еловый большой. Monochamus galloprovincalis (Oliv.) – усач черный сосновый) без оформления карантинного сертификата, создаёт угрозу фитосанитарной безопасности Брянской области и других регионов Российской Федерации. На основании изложенного истец просил суд обязать ООО «ГМЗ-КОМ» обеспечить наличие карантинного сертификата на каждую партию вывозимой и (или) реализуемой им подкарантинной продукции (древесину, изделия и отходы из нее) за пределы ГКУ Брянской области «Злынковское лесничество» (Злынковский, Новозыбковский, ФИО2 район Брянской области.

Дело рассмотрено на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства, в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя ответчика ООО «ГМЗ-КОМ», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2024 № 327 утверждено Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Положение о Россельхознадзоре), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в том числе в сфере карантина и защиты растений (пункт 1).

В пунктах 5.1.4, -5.2 (1)28 Положения о Россельхознадзоре указано, что Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенций и уполномочена на установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятия по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.

Согласно пункту 4 Положения о Россельхознадзоре Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Минсельхоза России от 04.03.2022 № 128 утверждено Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Типовое положение), который создаётся в том чище для осуществления функций по контролю (надзору) в сфере карантина и защиты растений.

В силу пунктов 8.1.3, 8.1.23 Типового положения указано, что территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции и отвечает за установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.

Основные карантинные фитосанитарные требования закреплены в Федеральном законе от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее - Федеральный закон № 206-ФЗ), который принят в целях обеспечения охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращения ущерба от распространения карантинных объектов (часть 1 статьи 1).

Согласно части 3 статьи 3 указанного закона законодательство Российской Федерации в области карантина растений основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области карантина растений и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В пунктах 14, 15, 17, 19, 30 статьи 3 Федерального закона №206-ФЗ указано, что: карантинный объект – вредный организм, отсутствующий или ограничено распространённый на территории Российской Федерации и внесённый в единый перечень карантинных объектов; карантинный сертификат – документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации; карантинная фитосанитарная зона - территория, на которой введен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов и осуществляется борьба с ними; карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне; подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.

Стволовые вредители хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач, черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) включены в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утверждённый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 как карантинный вредный организм, ограниченно распространенный на территории Евразийского экономического союза.

В частях 2, 4, 5 статьи 18 Федерального закона №206-ФЗ указано, что карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, заражённой и (или) засорённой карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция. При введении карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться в отношении граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкапантинные объекты, дополнительные обязанности по проведению карантинного фитосанитарного обеззараживания этих подкарантинных объектов, расположенных в карантинной фито санитарной зоне, в том числе в буферной зоне очага карантинного объекта, и подкараптинной продукции, производство (в том числе переработка), хранение, реализация, уничтожение которой осуществляются с использованием этих под карантинных объектов. На период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной статьей 20 настоящего Федерального закона.

В соответствий с частью 1 статьи 21 Федерального закона №206-ФЗ в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантииной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с частью 6 указанной статьи перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условий указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.

Процессы производства (в том числе переработки), храпения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 206-ФЗ).

Частью 2 указанной нормой предписано, что выпуск в оборот подкарантинной продукции, заражённой и (или) засорённой карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются.

В части 1 статьи 31 Федерального закона № 206-ФЗ указано, что граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона № 206-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона № 206-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В части 2 статьи 209 ГК РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 7 статьи 29 Федерального закона № 206-ФЗ предусмотрено, что карантинный сертификат выдаётся на подкарантинную продукцию, перечень которой утверждён федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Из смысла части 2 статьи 21 Федерального закона № 206-ФЗ следует, что для получения карантинного сертификата гражданином, юридическим лицом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, или его территориальный орган представляются: заявление о выдаче карантинного сертификата; сведения о наименовании и месте нахождения получателя или грузополучателя, отправителя или грузоотправителя подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в соответствии с транспортными документами и иными документами; сведения о наименовании указанной подкарантинной продукции и ее объеме; сведения о транспортных средствах; заключение о карантинном фито санитарном состоянии додкарантинной продукции.

В силу части 3 статьи 21 указанного закона, карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер.

Перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата (ч. 6 ст. 2.1 Федерального закона № 206-ФЗ).

Процедура выдачи карантинного сертификата подробно регулирована Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

Древесина, изделия и отходы из нее включены в перечень подкарантинной продукции, на которую выдаётся карантинный сертификат, утверждённый приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 (п. 14).

Приказами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям от 29.05.2008 № 138, от 29.05.2008 № 139, от 29.05.2008 № 140 на территории Брянской области установлена карантинная фитосанитарная зона по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) и утверждены карантинные фито санитарные режимы.

В соответствии с разделом III прилагаемых карантинных фитосанитарных режимов хозяйствующим субъектам предписано осуществлять вывоз подкарантинной продукции: из карантинных фитосанитарных зон в пределах Российской Федерации при наличии карантинного фитосанитарного сертификата, выданною Управлением.

Постановлением администрации Брянской области от 10.06.2008 № 570 «О наложении карантина по вредителям леса» на территории Брянской области наложен карантин по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый. Monochamus urussovi (Fisch) усач чёрный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv) - усач черный сосновый).

Пунктом 5 постановления наложен запрет на вывоз из карантинных фитосанитарных зон лесоматериалов из деревьев хвойных пород без наличия карантинного фитосанитарного сертификата.

Приказом Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям от 07 ноября 2022 № 763 «Об изменении карантинных фитосанитарных зон и введении карантинных фитосанитарных режимов» на территории Брянской области установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой. Monоchamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый).

В соответствии с пунктом 3 указанной программы установлен запрет на вывоз из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции, для которой характерно заражение вредителями хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) без наличия карантинного фитосанитарного сертификата.

В соответствии с приказом Управления от 15 апреля 2024 №170 «Об изменении карантинных фитосанитарных зон и введении карантинных фитобанитарных режимов» выделена отдельная карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) на территории земель лесного фонда ГКУ «Злынковское лесничество» (Новозыбковский, ФИО2, Злынковский районы Брянской области).

В соответствии с приказом Управления от 22 мая 2024 №233 «Об изменении карантинных фитосанитарных зон и введении карантинных фитосанитарных режимов» (п. 1) изменена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по стволовым вредителям хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) на землях лесного фонда ГКУ Брянской области «Злынковское лесничество» (Злынковский, Новозыковский, ФИО2 район Брянской области).

Пунктом 3 данного приказа утверждена программа локализации очагов и ликвидации популяций карантинных объектов.

В соответствии с пунктами 1, 2 раздела «Запреты и ограничения, связанные с производством (в том числе переработкой), хранением, перевозкой и реализацией подкарантинной продукции и дополнительные обязанности для исполнения владельцами, хозяйствующими субъектами» указанной программы установлены запреты:

- на выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) — усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый), ее хранение, перевозка, реализация;

- на вывоз из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции, для которой характерно заражение вредителями хвойных пород леса рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый) без наличия карантинного фитосанитарного сертификата.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.11.2024 № ЮЭ9965-24-156145617 основным видом деятельности ООО «ГМЗ-КОМ» является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием (код ОКВЭД ОК 029-2014).

ООО «ГМЗ-КОМ», как хозяйствующий субъект, участвующий в процессе заготовки и реализации древесины, также зарегистрировано в ЛесЕГАИС, что подтверждается предоставленными электронным сопроводительными документами на транспортировку древесины.

Таким образом, при вывозе партий подкарантинной продукции (древесины) из карантинной фитосанитарной зоны ООО «ГМЗ-КОМ» необходимо обратиться в Управление и предоставить перечень документов, предусмотренный статьей 21 Федерального закона № 206-ФЗ, Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

ООО «ГМЗ-КОМ» осуществляет заготовку лесоматериалов в карантинной фитосанитарной зоне на территории Брянской области, и одним из требований предъявляемых к такой продукции является отсутствие заражённости реализуемых лесоматериалов, подтверждённое результатами карантинной фитосанитарной экспертизы.

10.06.2024 и 09.09.2024 Управлением Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях с целью профилактики нарушений обязательных требований в адрес ответчика было объявлено 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: от 10.06.2024 и от 09.09.2024 № КПРиФН-32-605/2024, в соответствии с которыми Обществу указано на необходимость осуществления вывоза из карантинной фитосанитарной зоны лесоматериалов хвойных пород (с территории Брянской области) на основании карантинного сертификата, оформленного в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; при вывозе подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны по карантинным сертификатам указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата.

В соответствии с решением от 02.04.2024 № 981-р 12.04.2024 был проведен профилактический визит, где ООО «ГМЗ-КОМ» дополнительно было проинформировано об обязательных требованиях, предъявляемых к подкарантинным объектам (продукции), которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.

Вместе с тем, согласно данным полученным с портала Лес ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней» в период 16.05.2024 по 17.10.2024 года ООО «ГМЗ-КОМ» реализовало древесину хвойных пород следующих покупателям: <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 39,05 куб.м., бревна еловые для распиловки и строгания в количестве 0,42 куб.м.; <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 29,59 куб.м., бревна еловые для распиловки и строгания в количестве 10,24 куб.м.; <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 38,54 куб.м.; <дата> – ООО «Брянская лесная инженерная компания», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 38,57 куб.м.; <дата> – ООО «Мебельград», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 40,63 куб.м.; <дата> – ООО «Мебельград», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 39,6 куб.м.; <дата> – ООО «Мебельград», бревна сосновые для распиловки и строгания в количестве 39,99 куб.м., вывозимую за пределы карантинной фитосанитарной зоны без карантинных сертификатов.

Таким образом, ООО «ГМЗ-КОМ» своими действиями, связанными с вывозом сельскохозяйственной продукции из очага распространения карантинного вредителя усачей рода Monochamus (Monochamus sutor (L) - усач черный еловый малый, Monochamus urussovi (Fisch) усач черный еловый большой, Monochamus galloprovincalis (Oliv.) - усач черный сосновый без оформления карантинного сертификата, создаёт угрозу фитосанитарной безопасности Брянской области и других регионов Российской Федерации,

С учетом изложенного, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, - 20 000 руб., от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской и Калужской областях к обществу с ограниченной ответственностью «ГМЗ-КОМ» о понуждении к совершению действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГМЗ-КОМ» (<...>, помещ. V, офис 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить наличие карантинного сертификата на каждую партию вывозимой и (или) реализуемой им подкарантинной продукции (древесину, изделия и отходы из нее) за пределы ГКУ Брянской области «Злынковское лесничество» (Злынковский, Новозыбковский, ФИО2 районы Брянской области).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГМЗ-КОМ» (<...>, помещ. V, офис 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования городской округ «город Брянск» государственную пошлину размере 20 000 рублей.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Сочень

Мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2025.