Дело № 2-257/2023
УИИ 24RS0031-01-2023-000033-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года
п. Курагино Красноярского края
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Рукосуевой Е.В., при секретаре Васильевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Красноярском крае о признании права на перерасчет страховой пенсии и взыскании компенсации и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором просила суд признать за ней право на перерасчет страховой пенсии в связи с прекращением осуществления трудовой деятельности с 30.06.2022 года; взыскать в ее пользу компенсацию с учетом перерасчета страховой пенсии за период с 01.07.2022 года по 31.12.2022 года в размере 25081,26., судебные расходы на оплату гос. пошлины в размере 300,00руб.. Требования истца мотивированы тем, что истец30.06.2022 прекратила работу (трудовую деятельность) в МБОУ «Курагинская СОШ №1» в должности зам. директора по УВР. Однако в октябре 2022 года индексации пенсии она не получила, в связи с чем 20.10.2022 года обратилась в клиентскую службу в п. Курагино отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете пенсии на основании того, что в период с 30.06.2022 года по 01.08.2022 года не была трудоустроена. Решением Пенсионного фонда от 07.11.2022 года №К-26426-3612/28734-22 в перерасчете пенсии ей было отказано, в связи с тем, что «при анализе данных, имеющихся в распоряжении ПФР установлено, что: МБОУ Курагинская СОШ №1 предоставило сведения о трудовой деятельности с указанием кадрового мероприятия «увольнение» (дата кадрового мероприятия- 30.06.2022г.) и с указанием кадрового мероприятия «прием» (дата кадрового мероприятия- 01.08.2022 года); за отчетный период «июль 2022 года» отчетность о трудовой деятельности представлена страхователем КГКСУ «ЦОКО». Пенсионный фонда сделал вывод, что согласно сведениям индивидуального учета она является работающей, выплата пенсии производится без учета сумм индексации. С данным решением не согласна, поскольку согласно справки КГКСУ ЦОКО она привлекалась для организации и проведения государственной итоговой аттестации в качестве организатора в пункте приема проведения экзамена с 01.06.2022 года по 24.06.2022 года без заключения трудового договора и договора гражданско-правового характера. Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 15.12.2022 года суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 19769,38., разница между фактической выплачиваемой страховой пенсии и вышеуказанной составляет 4180,21руб. ежемесячно, за период с 01.07.2022 года по 31.12.2022 года задолженность составляет 25081,26 руб., которую просит взыскать.
Истец ФИО1, извещенная судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель отделения фонда пенсионного и социального по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 в отзыве на исковое заявление указала, что в соответствии со статьей 26.1 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом № 400-ФЗ без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности за период начиная с 1-го числа месяца следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности часть 3 ст. 26.1. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Страхователь (работодатель) ежемесячно не позднее 15-го числа следующего за отчетным периодом-месяцем предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в соответствии со ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором были вынесено решение. Так, согласно информационный базам данных, имеющихся в распоряжении ОСФР по Красноярскому краю: страхователем МБОУ «Курагинская СОШ №1» представлены сведения о факте работы истицы с 01.09.2003 по июнь 2022г.; страхователем КГКСУ «ЦОКО» представлены сведения о факте работы истицы за июль 2022г.; страхователем МБОУ «Курагинская СОШ №1» представлены сведения о факте работы истицы с августа 2022 года. В связи с подтверждением в 2022 году факта работы истицы по трудовому договору и по договору гражданско-правового характера, правовых оснований для индексации страховой пенсии не имеется. Письмо ФНС России от 15.10.2019г. № БС-4-11/21184@ разъяснено, что денежная компенсация является платой за выполнение педагогическим работником работ (оказание услуг) по подготовке и проведению ГИА, а не возмещением затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по договорам гражданско-правового характера, которые, в частности, должны быть документально подтверждены. Следовательно указанные компенсации признаются объектом обложения страховыми взносами как выплаты, производимые по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ(оказание услуг), независимо от источника финансирования данных выплат, а также от факт заключения с педагогическими работниками гражданско-правовых договоров в письменной форме. Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета истицы зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, являлась работающим пенсионером, следовательно, право на индексацию пенсии с 01 июля 2022 года не имела. С заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета не обращалась. Таким образом, решение ОСФР об отказе в индексации пенсии ФИО1 принято ответчиком законно и обоснованно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - МБОУ «Курагинская СОШ №1» ФИО3 в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом. ранее в судебном заседании пояснял, что зам. директора школы по УВР ФИО1 уволена 30.06.2022 года на основании личного заявления, лишь 01.08.2022 года вновь принята на работу. Компенсация за участие в ГИА учителям выплачивается ЦОКО, выплату компенсаций школа не производит.
Представитель третьего лица КГКСУ «Центр оценки качества образования», в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующем.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Положениями статьи 26.1 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, закреплено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7).
В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, назначена пенсия с 03.08.2016г., пожизненно, по выслуге лет в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно записям, содержащихся в представленной трудовой книжке на имя ФИО1, датой окончания трудовой деятельности в МБОУ «Курагинская средняя общеобразовательная школа № 1» является 30 июня 2022 года. Что также подтверждается приказом № 122 от 16.06.2022г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником с 30.06.2022г..
При этом, в Табеле учета использования рабочего времени МБОУ «Курагинская СОШ № 1» за период с 01 по 30 июня 2022 года и период с 1 по 31 августа 2022, ФИО1 протабелирована. В Табеле учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 июля 2022 года, сведения на ФИО1 отсутствуют.
Согласно справке КГКСУ «Центр оценки и качества образования» № 188 от 18.10.2022 года ФИО1, не является работником КГКСУ «ЦОКО» и ранее в КГКСУ «ЦОКО» не работала. На основании приказов министерства образования Красноярского края от 19.05.2022 № 323-11-05 и 05.05.2022 № 296-11-05 привлекалась для организации и проведения государственной итоговой аттестации в качестве организатора в пунктах проведения экзамена с 01.06.2022 года по 24.06.2022 года, без заключения трудового или гражданско-правового договора с КГКСУ «Центр оценки качества образования». ФИО1 на основании личного заявления и представленных документов в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2018 № 452-п из средств краевого бюджета, выделенных на проведение государственной итоговой аттестации, была выплачена компенсация в размере 7810,00руб.. Компенсация за участие в проведении ГИА начисляется на основании приказов министерства образования Красноярского края и табелей учета рабочего времени в ППЭ без заключения трудовых или гражданско-правовых договоров с КГКСУ «ЦОКО». Выплата компенсаций производится в установленные Правительства Красноярского края от 07.08.2018 № 452-п сроки. В соответствии с ответом ПФР по Красноярскому краю ЕМ -835/003-19 от 20.03.02.2019 (именно так указана дата) о включении лиц, привлекаемых к подготовке и проведению ГИА в форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ КГКСУ «ЦОКО» обязан указанных лиц включать в отчетность по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ не взирая на то, что привлеченные лица не являются работниками КГКСУ «ЦОКО» и не работают, то есть фактически могут являться безработными или неработающими пенсионерами.
Однако, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком допустимых и достаточных доказательств осуществления ФИО1 трудовой деятельности с период с 01.07.2022 по 01.08.2022г, суду не представлено, как и сведения о предоставлении в Пенсионный фонд отчетностей страхователем (работодателем) КГКСУ «Центр оценки качества образования» по формам СЗВ-ТД и СЗВ-М, отличных от вышеуказанных.
Кроме того, данное обстоятельство опровергается также ответом КГКСУ «Центр оценки качества образования», что истец не являлась их работникам, а также лицом, оказывающим услуги по гражданско-правовому договору.
Получение ФИО1 выплат компенсации от юридического лица, не являющегося работодателем истца, за участие в ГВЭ 11 и ЕГЭ 11 в мае-июне 2022 года, которые в соответствии с установленным порядком были осуществлены только осенью 2022 года, не свидетельствует о продолжение истцом своей трудовой деятельности. В указанном случае, подача КГКСУ «Центр оценки качества образования» отчетности за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации, была связана с необходимостью исчисления и удержания страховых взносов с полученных её доходов, и не подтверждала осуществление истцом трудовой и иной деятельности в указанный период, при продолжении которой суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Доказательств обратного отделение фонда пенсионного и социального по Красноярскому краю суду не представлено.
Таким образом, поскольку ФИО1 с 30.06.2022 года прекратила трудовую деятельность, сумма страховой пенсии истцу подлежит выплате с учетом индексации с июля 2022 года, то есть за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Справкой о безналичном зачислении по счетуоткрытому на имя ФИО1, подтверждается зачисление пенсии ПФР истцу в следующих размерах:
за июль 2022 года- 15310,17руб.;
за период с августа по декабрь 2022 года в сумме 15589,17 рублей ежемесячно.
Принимая во внимание, что судом установлен факт прекращения ФИО1 трудовой деятельности в июне 2022 года, суд приходит к выводу, что истцу подлежала доплата пенсии с учетом индексации с 01 июля 2022 года по декабрь 2022 года (за 6 месяца), исходя из следующего:
19769,38 руб. (размер пенсии с учетом индексации) – 15589,17 (размер получаемой пенсии без индексации) х 6 = 25081,26 руб.
При этом, ответчиком ОПФР по Красноярскому краю доказательств выплаты истцу доплаты пенсии с учетом индексации суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 имела право на перерасчёте страховой пенсии и требования истца о взыскания с отделения фонда пенсионного и социального по Красноярскому краю по Красноярскому краю доплаты за 01.07.2022 года по 31.12.2022 года подлежат удовлетворению в исчисленном размере.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
С учётом того, что заявленные исковые требования удовлетворены, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика отделения фонда пенсионного и социального по Красноярскому краю по Красноярскому краю в размере 300рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.
Признать право ФИО1 на перерасчет страховой пенсии в связи с прекращением осуществления трудовой деятельности с 01.07.2022 года.
Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального по Красноярскому краю по Красноярскому краю в пользу ФИО4 доплату к пенсии с учетом индексации за 01.07.2022 года по 31.12.2022 года в размере 25081,26 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Курагинский районный суд.
Председательствующий Е.В. Рукосуева