РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Срыбной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5233/23 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, Администрации Железнодорожного района г.о. Самара и ООО «Формат» о возмещении вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара о возмещении вреда. В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ г. примерно в 14 часов 00 минут он подъехал на принадлежащем ему автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, к своему дому <адрес>, припарковал автомобиль на дороге вдоль проезжей части. Примерно в 16 часов 30 минут он обнаружил, что его автомобиль повреждён в результате падения сломанного дерева. Дерево росло на газоне вдоль проезжей части. Согласно заключению <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ г. стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет №. Просил взыскать указанную сумму в возмещение вреда, причинённого имуществу, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере № рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере № рублей.

В ходе разбирательства дела истец привлёк в качестве солидарных соответчиков Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, Администрацию Железнодорожного района г.о. Самара и ООО «Формат».

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. Чернышева О.С. заявленные требования поддержала.

Представитель Администрации г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ и Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 102-106).

Представитель Администрации Железнодорожного района г.о. Самара по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ ФИО3 в судебном заседании иск не признал.

Представитель ООО «Формат» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. Шарочкина Е.С. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 148).

Третье лицо МП г.о. Самара «Благоустройство» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, отзыва на иск не представило.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о регистрации транспортного средства серии № (л.д. 13-14), истец является собственником автомобиля <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак №.

Днём ДД.ММ.ГГГГ г. у дома <адрес> произошло падение дерева на припаркованный у края проезжей части автомобиль истца. Факт падения дерева с причинением вреда имуществу истца отражён в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от не указанной даты (л.д. 15-16) и сторонами не оспаривается.

Место произрастания упавшего дерева определено судом по фотоматериалу с места происшествия (л.д. 25-26) и по схеме, составленной лицами, участвующими в деле (л.д. 107). Упавшее дерево росло на газоне между проезжей частью пер. Тургенева и его тротуаром. Проезжая часть и тротуар являются элементами дороги (п.1.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090). Следовательно, газон является элементом озеленения, имеющим защитное значение, относится к защитным дорожным сооружениям и является технологической частью автомобильной дороги.

В соответствии с пп.25 п.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в редакции, введённой в действие с 1.01.2012 г.) к вопросам местного значения городского округа относится, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа.

Таким образом, с 1.01.2012 г. законодатель предусмотрел возможность разработки и установления на муниципальным уровне такого механизма организации благоустройства на территории городского округа, который сопряжён с возложением на граждан и юридических лиц обязанности участвовать в той или иной форме в содержании не находящихся в их владении или пользовании земельных участков.

Решением Думы г.о. Самара от 8.08.2019 г. №444 утверждены Правила благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара, которыми определены общие требования к содержанию объектов внешнего благоустройства городских территорий.

Согласно ст.31 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара комплекс агротехнических мер по уходу за зелёными насаждениями, охране, защите, учёту зелёных насаждений, охране почвенного слоя, санитарной очистке озеленённых территорий от отходов собственными силами осуществляются:

- физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями – на земельных участках, находящихся в их собственности, аренде, на ином праве пользования, владения, и прилегающих к ним территориях;

- собственниками помещений в многоквартирном доме либо лицом, ими уполномоченным – на территориях придомовых и прилегающих к многоквартирным домам;

- Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара – на озеленённых территориях общего пользования, в границах дорог общего пользования местного значения городского округа, сведения о которых внесены в реестр муниципального имущества городского округа;

- администрациями внутригородских районов – на иных территориях, не закреплённых для содержания и благоустройства за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В обязанности указанных лиц входит, в частности, квалифицированный уход за существующими зелёными насаждениями, удаление сухих и аварийных деревьев.

В соответствии со ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно п.1, 7, 8, 11, 12 ст.5 названного закона автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством РФ.

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

Постановлением Правительства Самарской области от 9.08.2006 г. №106 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области. Переулок Тургенева в г.о. Самара в данный перечень не включён. Постановлением Администрации г.о. Самара от 22.09.2014 г. №1441 утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения г.о. Самара, в который включён пер. Тургенева в полном объёме. В связи с изложенным, пер. Тургенева относится к дорогам местного значения г.о. Самара.

Следовательно, в силу изложенного выше уход за зелёными насаждениями на газоне, разделяющем проезжую часть и тротуар пер. Тургенева, должен обеспечивать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

Согласно ст.33 названных Правил удаление (снос) деревьев и кустарников осуществляется при условии получения порубочного билета. Порубочный билет для целей удаления аварийных, больных деревьев и кустарников выдаётся администрацией внутригородского района.

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара с запросом о выдаче порубочного билета в Администрацию Железнодорожного района г.о. Самара не обращался, что им не отрицается.

В ходе разбирательства дела было установлено, что место произрастания упавшего дерева, находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. Из реестровой выписки (л.д. 150-161) следует, что этот земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ г. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с разрешённым использованием «малоэтажная жилая застройка (высотная застройка)». Права на земельный участок не зарегистрированы.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, у суда нет оснований считать земельный участок с кадастровым номером №, несмотря на указанный в нём вид разрешённого использования, земельным участком, сформированным как занимаемый многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества. Из реестровой выписки следует, что в пределах этого земельного участка расположены 5 объектов недвижимости, с кадастровыми номерами № Объект с кадастровым номером № действительно представляет собой многоквартирный жилой дом с адресом: <адрес>. Объекты с кадастровыми номерами № и № представляют собой подземные магистральные коммуникации, их наличие не влияет на правовой режим земельного участка. Однако объект с кадастровым номером № есть объект дорожного хозяйства – <адрес> (л.д. 135-140), на него зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ Самара. Земельный участок, на территории которого находится наземное сооружение, не относящееся к общему имуществу многоквартирного дома, а принадлежащее на праве собственности иному лицу (в данном случае – публично-правовому образованию), не может быть признан земельным участком, сформированным для размещения многоквартирного дома и находящимся в собственности собственников помещений в доме, т.е. в частной собственности. Более того, <адрес>, как уже было указано, относится к дорогам местного значения г.о. Самара, его территория, включая проезжую часть, тротуары и газоны, является территорией общего пользования. Земельное законодательство устанавливает безусловный запрет на приватизацию земель общего пользования (п.12 ст.85 ЗК РФ), исключения для случая передачи земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме этот запрет не предусматривает. Поэтому земельный участок с кадастровым номером № в его существующих границах не может входить в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Из плана земельного участка с кадастровым номером №, содержащегося в реестровой выписке, усматривается, что со стороны <адрес> его граница отдаляется от стены многоквартирного дома с включением в состав участка территории переулка. Для того, чтобы этот земельный участок мог быть признан частью общего имущества собственников помещений в доме, его границу необходимо скорректировать, исключив территории общего пользования – дорогу местного значения.

Следовательно, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находится в неразграниченной государственной собственности.

Лицом, ответственным за вред, причинённый падением дерева на автомобиль истца, является Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара.

На наличие вины потерпевшего в причинении вреда его имуществу ответчик не ссылался.

Для определения размера вреда истец обратился в <данные изъяты> где его автомобиль был осмотрен. Согласно акту осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 27) на автомобиле были обнаружены деформация заднего бампера, двери багажника, центрального правого кронштейна заднего бампера, царапины и задиры на заднем правом противотуманном фонаре, царапины на заднем правом фонаре на двери багажника. Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ (л.д. 17-35) стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учёта его износа составила №.

Ответчик представленную оценку не оспаривал, о назначении судебной экспертизы для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца не ходатайствовал.

У суда не имеется оснований не доверять представленному исследованию, поскольку оно удовлетворяет предъявляемым требованиям, квалификация оценщика подтверждена документально, сведений о его заинтересованности в исходе дела не имеется, стоимостные показатели, использованные оценщиком, обоснованы.

При таких обстоятельствах, следует признать за истицей право на возмещение вреда в размере стоимости восстановительного ремонта и величины утраты товарной стоимости её автомобиля, определенной заключением <данные изъяты> По смыслу п.13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», размер восстановительных расходов надлежит определять без учёта износа.

В силу ст.15 ГК РФ возмещению подлежат также понесенные потерпевшим необходимые расходы, связанные с реализацией своего права. К ним относятся расходы истца на оплату экспертно-оценочных услуг <данные изъяты> по договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 36-37) в размере № рублей, подтверждённые кассовым чеком от нечитаемой даты. (л.д. 36).

Расходы истца на оплату услуг представителя по договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 38-39), подтверждённые чеком от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 40), суд, с учётом положений ст.100 ГПК РФ, полагает подлежащими возмещению в размере № рублей, с учётом сложности дела и количества судебных заседаний.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт серии № в возмещение вреда, причинённого имуществу, №, расходы на оплату экспертно-оценочных услуг в размере № рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере № рублей.

В удовлетворении исковых требований к Администрации г.о. Самара (ОГРН № Администрации Железнодорожного района г.о. Самара (ОГРН №) и Обществу с ограниченной ответственностью «Формат» (ОГРН №) отказать.

Возвратить ФИО1 из бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере № рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2023 г.

Судья (подпись) В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья