Материал №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 марта 2023 года г. Севастополь
Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Просолов В.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, г. Севастополь, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> г.Севастополя, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Севастополя, гражданина Российской Федерации в силу закона, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: г.Севастополь, <адрес>, по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут по адресу: г.Севастополь, <адрес>, ФИО1, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил указанные обстоятельства, свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно не выполнил требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, поскольку ранее употребил наркотическое средство.
Кроме признания своей вины ФИО1, факт совершения им указанного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом о совершенном ФИО1 административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 при наличии достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования; рапортом полицейского ОППСП ОП № «Инкерман», письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО1
Вместе с тем, действия ФИО1 квалифицированы административным органом по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, как невыполнение иностранным гражданином законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, является иностранный гражданин.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Исходя из положений приведенных норм следует, что гражданином Российской Федерации признается гражданин Украины или лицо, не имеющее гражданство, если оно постоянно проживало на территории города Севастополя на день принятия города Севастополя в состав Российской Федерации и не отказалось от гражданства Российской Федерации.
При наличии указанных обстоятельств, лицо является гражданином Российской Федерации в силу закона. Следовательно, неполучение в установленном законодательством порядке паспорта гражданина РФ не свидетельствует об отсутствии у лица, постоянно проживавшего на территории города Севастополя на день принятия города Севастополя в состав Российской Федерации, гражданства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Конституционным судом принято постановление N 18-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу явилась часть 1 статьи 4 ФКЗ, поскольку она служит нормативным основанием для решения вопроса о признании гражданина Украины, не имеющего на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, гражданином Российской Федерации.
Указанное положение признано соответствующим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает, что:
под постоянным проживанием гражданина Украины в Крыму или в городе Севастополе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату;
установление факта постоянного проживания гражданина Украины в Крыму или в Севастополе по состоянию на указанную дату осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи;
вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является достаточным и безусловным основанием для признания его уполномоченным органом в установленном порядке гражданином Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО1, уроженец города Севастополя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в силу вышеизложенных норм права ФИО1 является гражданином Российской Федерации, а следовательно не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.
Однако, поскольку ФИО1, являясь гражданином РФ, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, суд полагает, что его действия подлежат переквалификации на ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При определении вида и размера наказания прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.
Согласно ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача» контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который пояснил, что употребляет наркотические средства, нахожу целесообразным и необходимым в соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия для определения необходимости лечения от наркомании и дальнейшей медицинской реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия для определения необходимости лечения от наркомании и дальнейшей медицинской реабилитации в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Севастополя «Севастопольская городская психиатрическая больница» (г.Севастополь, <адрес>, 15) в течение 30 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Копию постановления направить в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по городу Севастополю для сведения и контроля за исполнением в части возложенной на ФИО1 обязанности.
Предупредить ФИО1 об административной ответственности в соответствии со ст. 6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия для определения необходимости лечения от наркомании и дальнейшей медицинской реабилитации в медицинском учреждении.
Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате предоставляется в суд.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя В.В.Просолов
Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.
Судья Балаклавского районного суда
города Севастополя В.В.Просолов
Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.