ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу №...
адрес дата дата
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым
постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 №... от дата в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
установила:
постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 №... от дата, оставленным без изменения решением судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не соглашаясь с постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 №... от дата и с решением судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, ФИО1 обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает, что судом должным образом не исследованы обстоятельства дела, не дана оценка доказательствам по делу, не устранены противоречия в материалах дела, также при производстве по делу допущены процессуальные нарушения.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 и второй участник ДТП ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 №... от дата, ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 0дата в 14 часов 15 минут на 81 км автодороги Уфа - Оренбург, управляя транспортным средством «БМВ Х-3», государственный регистрационный знак №..., двигался по правой полосе, не соблюдая безопасную дистанцию до транспортного средства «Тойота Приус», государственный регистрационный знак №..., под управлением ФИО6
Постановление в отношении ФИО1 инспектором ГИБДД вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении.
Проверяя доводы жалобы ФИО1 о его невиновности в совершении административного правонарушения, судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан не нашел оснований для ее удовлетворения, признал выводы инспектора ГИБДД о виновности заявителя в совершении административного правонарушения обоснованными, не усмотрел нарушения порядка привлечения к административной ответственности.
Между тем, с выводами судьи межрайонного суда об отсутствии нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 согласиться нельзя, поскольку они противоречат материалам дела.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.
Из материалов дела усматривается, что в письменных объяснениях ФИО1 указано, что он ехал по автодороге Уфа - Оренбург, в северную сторону на автомашине «БМВ Х-3», государственный регистрационный знак №..., по правой полосе, доехав до перекрестка на 81 км на светофоре уже стояла автомашина «Киа Рио», а перед ней стояла на светофоре «Тойота Приус», государственный регистрационный знак №.../156, неожиданно «Киа Рио» уехала влево и перед ним осталась «Тойота Приус», он не сумел затормозить и совершил наезд на нее, в дальнейшем въехал в отбойник справа.
Таким образом, содержание письменных объяснений ФИО1 не позволяет прийти к выводу о том, что он признал свою вину в нарушении Правил дорожного движения, при таких обстоятельствах должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, чего сделано не было.
Учитывая изложенное, с законностью постановления должностного лица ГИБДД и решения судьи межрайонного суда согласиться нельзя, они подлежат отмене, поскольку допущенные процессуальные нарушения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 №... от дата и решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
решила:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО5 №... от дата и решение судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья межрайонного суда Ахметов Р.Р. (дело №...)