Дело № 2а-1162/2023

УИД 63RS0029-02-2023-004531-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 8 августа 2023 года

<адрес>

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Дементьевой Н.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Автозаводского района г. Тольятти к ФИО1 о возложении обязанности – пройти флюорографическое обследование

установил:

прокурор Автозаводского района г. Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности – пройти флюорографическое обследование. Требования мотивированы тем, что при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017г. № 124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении, в том числе профилактическом наблюдении, в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ФИО1 с диспансерного учета наблюдения не принимала. Согласно информации № от 09.03.2023 г. ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 1» ФИО1 флюорографическое обследование не проходил. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд от него поступили справка врача психиатра и сведения о прохождении флюорографических обследований с 2021 по 2023 г.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 1» представила ходатайство о рассмотрении административного дела без участия своего представителя, а также указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> не проживает и выведен из базы данных ТФОМС 22.11.2016.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Кузоватовская РБ», представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствии.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln.sudrf.ru.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой выявлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с 06.04.2016 г. с <данные изъяты>

Пунктом 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях- 2 раза в год.

Согласно информации № от 09.03.2023 ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 1» ФИО1 флюорографическое обследование не проходил (л.д.5-7).

Вместе с тем, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела.

Из представленного ответа № от 08.06.2023 административному истцу из ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 1» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продал квартиру более 5 лет назад и уехал в другую область, сведения о медицинском страховом полисе и медицинская документация в поликлинике отсутствуют. Во флюоротеке поликлиники – данных за ФЛГ нет (л.д. 20).

В соответствии с поступившим ходатайством в суд из ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника № 1» указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно базы данных Территориального фонда обязательного медицинского страхования выведен из базы данных 22.11.2016, на территории <адрес> не проживает, в ГБУЗ СО «ТПГ № 1» за медицинской помощью не обращался, данных флюорографического обследования на него не имеется. (л.д. 41).

Согласно ответа поступившего по запросу суда от начальника МП ОП (дислокация р.<адрес>) МО МВД России «Барышский» (л.д. 38) и паспорта ФИО1 № выданного <адрес> РУВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), административный ответчик зарегистрирован по месту жительства с 22.08.2018 по настоящее время по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой врача психиатра ГУЗ «Кузоватовская РБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у психиатра с 2022 года с диагнозом «<данные изъяты> (л.д. 43).

Из предоставленных сведений административным ответчиком, судом установлено, что он проходил флюорографические обследования 22.05.2021, 22.05.2022, 03.06.2023 с отметкой «сердце и легкие без патологии» в ГУЗ «Кузоватовская РБ» (л.д. 44).

В связи с чем, доводы административного истца о том, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом <данные изъяты> с 06.04.2016 по настоящее время, не состоятельны, и опровергаются доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

Законодательство об административном судопроизводстве исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Между тем по данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства свидетельствуют о ежегодном прохождении административным ответчиком флюорографического обследования по месту жительства и регистрации в ГУЗ «Кузоватовская РБ», а не в <адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, и исходя из указанных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска прокурора Автозаводского района г. Тольятти к ФИО1 о возложении обязанности – пройти флюорографическое обследование в виду недоказанности обстоятельств, на которые он ссылается, как на основания своих требований.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, районный суд,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований прокурора Автозаводского района г. Тольятти к ФИО1 о возложении обязанности – пройти флюорографическое обследование отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Дементьева

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.