дело № 5-2715/дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

адрес дата

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Генерального директора юридического лица наименование организации - фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 19 КРФобАП (связанных с нарушением порядка управления) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КРФобАП, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления Симоновской межрайонной прокуратуры ФИО1 допустил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», при следующих обстоятельствах.

По данному факту дата в отношении ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник Симоновского межрайонного прокурора адрес фио в суд явилась, просила признать фиоИ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 в суд явился, представила письменные пояснения, вину признал, просил признать правонарушение малозначительным.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные документы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

В силу ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частями 4 и 5 ст. 12 ФЗ № 273 закреплена обязанность работодателя сообщать в десятидневный срок представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим определенные должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы (предусмотренные вышеуказанным перечнем).

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной Симоновской межрайонной прокуратурой, установлено, что принятый на основании приказа от дата № 1 на должность специалиста «горячей линии» коммерческого отдела фио, ранее замещавший должность специалиста 1 разряда отдела предпроверочного анализа ИФНС России № 20 по адрес, освобожден от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы дата.

В нарушение требований ст. 12 Федерального закона №273-ФЗ фиоИ не уведомил в установленном законом срок в течении 10-дней с момента заключения трудового договора ИФНС России № 20 по адрес о заключении трудового договора с фио

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении инкриминируемого административного правонарушения, полностью подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- копией приказа от дата;

- копией трудовой книжки;

- копией трудового договора;

- иными материалами дела.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что деяние фио выразилось в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата №273-ФЗ «О противодействии коррупции», что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Ходатайство фиоИ, об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, обоснованное тем, что с учетом характера совершенного правонарушения не был причинен существенный вред охраняемым правоотношениям, тяжелые последствия не наступили, правонарушение не носило злостного, умышленного характера, направленного на нарушение охраняемых общественных отношений, суд находит не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место лишь в исключительных случаях, тогда как положения ст. 2.9 КРФобАП не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Между тем, в соответствии с разъяснением, данными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КРФобАП учитываются при назначении административного наказания.

Таким образом, суд не находит обстоятельств признания совершенного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу.

При назначении фиоИ наказания, суд учитывает конкретные обстоятельств дела, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии с положениями ст. 4.3 КРФобАП, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Управление Судебного департамента в адрес; УФК по адрес (Управление Судебного департамента в адрес л/с <***>); ИНН <***>; КПП 770401001; ОКТМО 45374000;

Банк получателя наименование организации ПО ЦФО//УФК ПО фио, адрес; БИК 004525988 Номер банковского счета УФК по адрес, открытого в ГУ Банка России по ЦФО(действует с дата) 40102 810 5 дата 0000 003; Номер казначейского счета 03211 643 0 дата 0017 300.

Согласно ст.32.2 КРФобАП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КРФобАП, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию Симоновского районного суда адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио

Штраф не оплачен.

Отсрочка (рассрочка) уплаты штрафа не предоставлялась.

Постановление вступило в законную силу «____»________20____ года.

Срок добровольной уплаты штрафа истек «____»________20____ года.

Дата выдачи постановления для исполнения «____»________20____ года.

Срок предъявления постановления для исполнения дата