Дело № 2-2673/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2023 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В., при секретаре Макарове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялты, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым, третье лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Ялтажилсервис», о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Решением Ялтинского городского суда РК от <дата> иск ФИО1 к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворен частично. Признано право пользования ФИО1 жилыми помещениями по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязано Администрацию г. Ялта Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилых помещений по адресу: <адрес>. В остальной части исковых требований отказано. Истец обратился <дата> с заявлением о приватизации жилых помещений, однако в этом ему было отказано ввиду невозможности приватизации лицом двух жилых помещений. Просит признать за ним право собственности на указанные жилые помещения.
В судебное заседание стороны не явились, уведомлены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Решением Ялтинского городского суда РК от <дата> иск ФИО1 к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворен частично. Признано право пользования ФИО1 жилыми помещениями по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; обязано Администрацию г. Ялта Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилых помещений по адресу: <адрес>. В остальной части исковых требований отказано.
Указанным решением суда, а также доказательства в деле установлено следующее.
По сведениям Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта от <дата> жилые помещения квартира <адрес> площадью 10,4 кв. м. по адресу: <адрес> находятся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, включены в реестр муниципального имущества.
По сведениям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Бюро технической инвентаризации города Ялты» (правопреемника органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество до <дата>) право собственности на квартиры по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
В Едином государственном реестре недвижимости также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении данных квартир площадью 10 кв. м. и 10,4 кв. м. соответственно, что следует из ответа Ялтинского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в настоящее время).
Согласно письму Управления по архивным делам Администрации г. Ялта от <дата> предоставить решение (приказы) Автобазы №<номер> Крымского Автотреста от <дата> о вселении ФИО1 по адресу: <адрес> не предоставляется возможным, так как документы Крымского автотреста на государственное хранение в отдел формирования архивного фонда управления не поступали.
Из ответа Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» от <дата> следует, что Автобаза №<номер> Крымского автотреста не является источником комплектования Государственного архива, документы на хранение не поступали.
Согласно паспортным данным ФИО1 с <дата> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
Муниципальное унитарное предприятие «Комбинат благоустройства – Гаспра» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, являющейся управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: <адрес>, располагает аналогичными сведениями о регистрации ФИО1, при этом согласно выданным указанным предприятием справки о регистрации и копии поквартирной карточки данное жилое помещение имеет площадь 23, кв. м., в том числе жилой 20,4 кв. м, состоит из двух комнат.
Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья истцу, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В пунктах 5- 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено следующее. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
На основании вышеуказанного решения Ялтинского городского суда от <дата> между Администрацией города Ялты и ФИО1 <дата> заключен договор социального найма жилого помещения, из которого следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование изолированные жилые помещения, состоящие из двух жилых комнат общей площадью 20,4 кв.м., в том числе жилой площадью 20,4 кв.м. по адресу: <адрес>
ФИО1 <дата> обратился в Администрацию города Ялты с заявлением о приватизации жилых помещений (л.д. 5-6).
Письмом МУП «Ялтажилсервис» от <дата> истцу отказано в приватизации жилых помещений по тем основаниям, что в порядке приватизации истцу может быть передано только одно жилое помещение (л.д. 13).
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На время обращения с заявлением о приватизации ФИО1 пользовался и до настоящего времени пользуется спорными помещениями на условиях договора социального найма, а, следовательно, исходя из положений ст. 2 Закона РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе приватизировать указанные жилые помещения.
Поскольку в приватизации жилых помещений истцу отказано незаконно, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на жилые мощения.
На основании изложенного, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации города Ялты, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым, третье лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Ялтажилсервис», о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>
Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК