Дело №2-1719/2022
25RS0001-01-2022-000954-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.09.2022 г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края
в составе: председательствующего: судьи Ящук С.В.,
с участием представителя истца ФИО1., представителя ответчика администрации г. Владивостока ФИО2.,
при помощнике судьи Ли Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к администрации <адрес>, третьи лица - <адрес>, Министерство образования ПК, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилсяв суд с иском к администрации <адрес>, указав в обоснование требований, что нарушаются его жилищные права. Согласно ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, которые имеют право на дополнительные гарантии по социальной защите, обеспечиваемые и охраняемые государством. Истец в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. Постановлением №4279 от 11.12.2012 г. администрации <адрес> ФИО3 включен в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.
Просит суд возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ему, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округав пределах Владивостокского городского округа; взыскать судебные расходы за изготовление копий документов в сумме 245 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 11000 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации <адрес> предъявленные требования не признал, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, ранее приобщенном.
Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель третьего лица <адрес> Министерства образования ПК, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти создают условия для осуществления права на жилище, оно предоставляется бесплатно или за отдельную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч.1 ст.109.1ЖК РФпредоставлениежилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам наймаспециализированныхжилых помещений осуществляетсяв соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как установлено, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц, которые имеют право на дополнительные гарантии по социальной защите, обеспечиваемые и охраняемые государством. ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей.
Входе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт,что ФИО3 поставлен на специализированный жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения, а также включен в сводный список детей, имеющих право на обеспечение жилым помещением 11.12.2012.
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 17.09.2021 сведения о правах на имеющиеся в собственности объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации на ФИО3 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
В настоящее время ФИО3 постоянного места жительства не имеет, проходит службу по контракту в ВС РФ в войсковой части 39255 <адрес> ПК.
Право детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилых помещений по указанным договорам либо собственниками жилых помещений, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предусмотрено ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, абз.2,3 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ст.4 Федерального закона №15-ФЗ от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст., ст.1, <адрес> от 24.12.2018 №433-К3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>».
По смыслу перечисленных норм закона указанным лицам предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования <адрес> благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <адрес>.
Поскольку судом установлено нарушение прав истца, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 об обеспечении его жилым помещением является обоснованным и подлежат удовлетворению.
Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходил из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пп.14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
С 01.01.2019 вступил в силу Закон Приморского края от 6 декабря 2018 года № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (далее Закон ПК № 412-КЗ).
Доводы представителя администрации <адрес>, что в соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, суд признает несостоятельными в силу следующего.
В судебном заседании не представлено доказательств недостаточности финансирования на указанные цели, равно как не представлено доказательств, подтверждающих обращение администрации <адрес> за дополнительным финансированием вслучае недостаточности идоказательств отказа впредоставлении дополнительного финансирования на эти цели.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является администрация <адрес>, обязанная предоставить ФИО3, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа.
Согласно ст. ст.100,103 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, поскольку указанные в исковом заявлении расходы истца подтверждены договором на оказание юридических услуг от 30.09.2021, актом выполненных работ и кассовым чеком, суд полагает, необходимым удовлетворить требования истца и взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 11 000 рублей с учетом принципа разумности, сложности дела, количества судебных заседаний, обоснованности заявленных исковых требований.
Так же, в силу ст.98-103 ГПК РФ компенсации истцу ответчиком подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей, подтвержденные письменными платёжными документами, имеющимися в материалах дела.
Не подлежит ко взысканию сумма расходов за изготовление опий документов в сумме 245 рублей, не подтвержденная в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые ФИО3 <данные изъяты> к администрации <адрес>, третьи лица - <адрес>, Министерство образования ПК, о возложении обязанности – удовлетворить частично.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа.
Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО3 <данные изъяты> судебные расходы на представителя в размере 10000 рублей, расходы по госпошлине в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда с 14.09.2022 г.
Судья С.В. Ящук