ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу № 2-5238/2022
(43RS0001-01-2022-008484-96)
<...> 12 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Шамриковой В.Н.
при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5238/2022 по иску ФИО1 к ГУ - ОПФ РФ по Кировской области о признании незаконным решения, о включении периода работы в стаж дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ по Кировской области о включении работы в стаж дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании иска указано, что {Дата изъята} обратился в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области за назначением досрочной страховой пенсии. {Дата изъята} решением {Номер изъят} ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчик указал в решении, что право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ наступит у него при достижении возраста 57 лет. Согласно решению {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в установлении пенсии, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ему не зачтен период обучения в среднем городском профессионально-техническом училище № 4 г. Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С указанным решением ответчика истец не согласен. Истец просит признать незаконным Решение ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СПТУ № 4 г. Кирова, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СПТУ № 4 г. Кирова, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты подачи заявления в ГУ Управление ПФ РФ- {Дата изъята}., обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 по доверенности доводы и требования, изложенные в иске, поддержали, настаивали на удовлетворении. Представитель истца суду пояснила, что Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. №590 предусматривается, что служба в армии в составе вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы. Путем математических сложений период, подлежащий включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, составляет 4 года 10 месяцев 18 дней. Складывая указанные периоды работы по профессии составителя поездов, специальный стаж, рассчитанный ответчиком, период обучения и прохождения военной службы, общий специальный стаж получается 12 лет 7 месяцев 3 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе, просил отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что учитывая расчеты до 1992 г., учтены из этого периода 2 года 5 месяцев 28 дней, из этого периода взят период службы по призыву 2 года 2 дня. Соответственно до 2 лет 5 месяцев 28 дней не хватает 5 месяцев 26 дней. Период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен как обучение. Специальный стаж составляет 8 лет 9 месяцев 7 дней, что дает право выхода на пенсию в 57 лет.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 50 лет, если они были заняты на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.1 ч.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013г., списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия но старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признании указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться е применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;
- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункту 1 ст. 30 закона от 28.12.2013г. исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Правом на досрочную страховую пенсию пользуются: - по Списку № 1 (1991г.) раздел XI «Металлообработка» позиции 1110100а-11504 выбивальщик отливок, по Списку № 2 (1956г.) раздел X1V «Металлообработка» позиции 2150200а-19861 - Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (применялось в период действия Закона СССР о государственных пенсиях от 14.07.1956г. до 01.01.1992г.) период службы в составе Вооруженных Сил СССР, Министерства внутренних дел СССР приравнивается к работе, указанной в Списках № 1 и № 2, которая предшествовала службе либо следовала за ней.
При этом период службы, приравниваемый к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, учитывается в размере, не превышающем период имеющегося льготного стажа, т. е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992г.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся нравом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г, N° 272.
Правом на досрочную пенсию по Списку от 24.04.1992г. № 272 пользуются машинисты и помощники машинистов электровозов, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, составители поездов.
В соответствии с ч. 3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, яри условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В судебном заседании установлено, что в соответствии с трудовой книжкой ФИО1 проходил обучение в СПТУ №4 г. Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}. {Дата изъята} истец принят в чугунолитейный цех электромонтером плавильно-заливочного участка (Пр.310 от {Дата изъята} ), уволен {Дата изъята} по п.3 ст.29 КЗОТ РСФСР (Пр.671 от {Дата изъята}). С {Дата изъята} по {Дата изъята} (2 года 1 день) проходил службу в Советской армии. {Дата изъята} принят в сталелитейном цехе электромонтером на горячих участках работ (Пр.{Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (пр.{Номер изъят} от {Дата изъята}). С {Дата изъята} принят учеником составителя поездов (Пр.{Номер изъят}л от {Дата изъята}). {Дата изъята} переведен грузчиком производительного участка – 3 (Пр.268-л от {Дата изъята}). {Дата изъята} принят в сталелитейный цех учеником выбивальщиком литья. {Дата изъята} уволен по ст.31 КЗОТ РФ.
Согласно архивной справке от {Дата изъята} в архивном фонде среднего городского профессионально-технического училища №4 г.Кирова значится ФИО1, {Дата изъята} года рождения, поступил {Дата изъята} приказ 18-к от {Дата изъята}, окончил {Дата изъята} приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята} и получил профессию «электромонтер» с квалификацией электромонтер 3 разряда, выдан диплом {Номер изъят}.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указано, что был учащимся СГПТУ №4 г.Кирова в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, работал на Кировском государственном машиностроительном заводе им.1 Мая с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, проходил службу в Советской Армии с {Дата изъята} по {Дата изъята}, был учащимся Кировского межотраслевого предприятия промышленного железнодорожного транспорта с {Дата изъята} по {Дата изъята}, работал в АП «Машиностроительный завод им.1 Мая» с 2010.1992 по {Дата изъята}.
{Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ-ОПФ РФ в Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - ОПФ РФ в Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 не засчитаны следующие периоды работы {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в СПТУ № 4 г. Кирова, т.к. период превышает суммарную продолжительность периодов работы Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 до 01.01.1992г.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (с учетом норм Закона от 14.07.1956г), зачтены следующие периоды работы:
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в ОПТУ № 4 г.Кирова в размере, не превышающем суммарную продолжительность периодов работы по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 до 01.01.1992г.,
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - служба по призыву в составе Вооруженных Сил СССР в размере, не превышающем суммарную продолжительность периодов работы Спискам № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 до 01.01.1992,
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве электромонтера на горячих участках в чугунолитейном цехе на ОАО «Кировский машзавод 1 Мая». В архивной справке КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят} имеется информация за 1984г - «12 с/х», отпуск без содержания на 3 рабочих дня 30 сентября по 2 октября 1987г;
- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве электромонтера на горячих участках в чугунолитейном цехе на ОАО «Кировский машзавод 1 Мая».
Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с п.3 Правил от 11.07.2002г. №516 осуществляется суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 2-периодов работ, указанных в подпункте 1 и в пункте 5, к периодам работы, указанной в подпункте 5-периодов работ; указанных в подпункте 1 и в подпункте 2.
Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
Суммирование таких периодов работы производится путем прибавления к периодам работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1.
Данные Правила не предусматривают возможность присоединения к периодам работы, предусмотренных Списком № 1, периодов работы, предусмотренных Списком № 2, так как в основу такого суммирования положен принцип присоединения периодов работы с равными требованиями по возрасту и стажу или присоединение периодов работы с меньшими требованиями по возрасту и стажу к периодам работы с большими требованиями по возрасту и стажу.
Решение ответчика о том, что в стаж истца дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ не засчитан период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СПТУ № 4 г. Кирова, т.к. период превышает суммарную продолжительность периодов работы Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 до 01.01.1992 суд признает законным и обоснованным.
Таким образом, стаж, истца необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости (специальный стаж) составляет 8 лет 9 месяцев 7 дней, поэтому право на досрочную страховую пенсию по старости у истца наступит при достижении им возраста 57 лет.
ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии {Дата изъята}.
Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ФИО1 достиг возраста 55 лет.
На основании всего вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГУ - ОПФ РФ по Кировской области о признании незаконным решения ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СПТУ № 4 г. Кирова, об обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СПТУ № 4 г. Кирова, о признании за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты подачи заявления в ГУ Управление ПФ РФ- {Дата изъята}., об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята} суд не усматривает.
Доводы стороны истца основаны на неверном толковании норм материального права, поэтому в иске ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в иске к ГУ – ОПФ РФ по Кировской области о признании незаконным решения, о включении периода работы в стаж дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шамрикова В.Н.
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022
Судья Шамрикова В.Н.
Решение31.10.2022