Постановление по делу № 5-124/2023 от 06.03.2023

Дело № 5-124/2023

59RS0035-01-2023-000698-25 Копия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Соликамск 6 марта 2023 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Морозова В.А. (<...>),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1

переводчика ФИО3

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4

рассмотрев в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, <данные изъяты>

установил:

Из протокола об административном правонарушении, составленному 04.03.2023 года заместителем начальника ОВМ ОМВД России по <данные изъяты> ФИО4, следует, что 04.03.2023 года в 09.00 часов по адресу: <...>, выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> ФИО1

ФИО1 имел патент для осуществления трудовой деятельности серии № выданный <дата> года <данные изъяты>, срок действия выданного патента истек 25.07.2022 года, новый патент ФИО1 не получал, убыл из России 08.02.2023 года, прибыл на территорию России 26.02.2023 года.

Согласно п. 5 ст. 5 № 115-ФЗ от 2002 года, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина не был продлен, либо выданный патент был аннулирован, данный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Законный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 25.07.2022 года, в установленный законом срок не убыл за пределы РФ, убыл за пределы России 08.02.2023 года, то есть незаконно находился на территории России с 26.07.2022 года по 08.02.2023 года, тем самым уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

Срок временного пребывания ФИО6 не продлевался, вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения им нового патента, разрешения на временное проживание не принимались.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что прибыл в Россию два года назад, работал в городе <...> по патенту, который закончился, он переехал в <...>, где ему обещали оформить новый патент и заплатить деньги за работу, но документы не оформили, деньги не заплатили, он заработал деньги на дорогу, после чего 08.02.2023 года уехал из России, 26.02.2023 года вернулся со знакомыми вновь в Россию, чтобы работать. Денег на обратную дорогу не имеет. Родственников в России нет.

Должностное лицо пояснила, что законных оснований для пребывания ФИО1 на территории России с 26.07.2022 года по 08.02.2023 года не было, ходатайствовала о его принудительном выдворении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что с 26.07.2022 года по 08.02.2023 года временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: пребывал в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией паспорта иностранного гражданина;

- копией миграционной карты ФИО1;

-копией патента с датой выдачи <дата>;

- протоколом об административном правонарушении от 04.03.2023 года;

-копией сертификата о владении русским языком от <дата> в отношении ФИО1

Вышеприведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При принятии решения судья учитывает данные о личности ФИО1, который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из России по истечении определенного периода времени, умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ. Нарушение порядка пребывания на территории РФ допустил без уважительных на то причин, никаких действий по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, официально трудоустроен не был, стабильного источника дохода не имеет. ФИО1 длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации, по истечении разрешенного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, проживал в разных регионах без регистрации, никаких действий, направленных на легализацию своего нахождения на территории России, не предпринимал.

Такое поведение ФИО1 свидетельствует о его нежелании соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

Поэтому с целью возможности дальнейшего исполнения решения суда, предупреждения совершения правонарушителем и другими лицами новых правонарушений, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы России. Именно такой вид наказания будет соразмерен целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Перми по адресу: <...>

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов УФССП России по Пермскому краю по месту нахождения ФИО1 и Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд.

Судья (подпись) В.А. Морозова

Копия верна. Судья В.А. Морозова