Дело № 5-30/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 14 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Сиухина М.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Сахетгелдиева Алланазара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

установил:

14.01.2025 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении 24 № 026601 от 13.01.2025 и другие материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 13.01.2025 в 16 час. 00 мин. по адресу: <...> «а», выявлен факт осуществления трудовой деятельности гр-ном ФИО1, без разрешающих документов (без патента), а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве повара по изготовлению шаурмы в нарушение ст.13, 13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал и пояснил, что русским языком владеет и в услугах переводчика, защитника не нуждается. Также пояснил, что он является гражданином Р. Туркменистан, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья деяния ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ ответственность наступает за «осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается: протоколом 24 № 026601 от 13.01.2025, составленным сотрудником ОП № 8 УМВД России по г. Воронеж, в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее–КоАП РФ); рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУМВД России по Воронежской области от 13.01.2025; объяснениями ФИО1 от 13.01.2025, объяснением ФИО2 от 13.01.2025, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 13.01.2025, протоколом об административном задержании АА №006814 от 13.01.2025; документами на ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, состояние здоровья, учитывается причина, по которой он совершил правонарушение (трудное материальное положение). Судом принимается во внимание, что ФИО1 прибыл на территорию России, но в связи с трудным материальным положением осуществлял трудовую деятельность, осознал противоправный характер своих действий, обязуется впредь не допускать подобного, впервые привлекается к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное и, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П, от 14.02.2013 N 4-П, от 05.03.2014 № 628-О правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать Сахетгелдиева Алланазара, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты и коды бюджетной классификации на штрафы по административным делам: получатель: УФК по Воронежской области (УМВД России по Воронежской области) ИНН <***> КПП 366401001 ОКТМО 20701000 БИК 012007084 Р/с <***> Наименование банка получателя: отделение банка Воронеж КБК 18811601181019000140 Идентификатор1880336250140266019.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, правонарушитель может быть привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Воронежский областной суд со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Сиухина