Дело (№)
УИД: 52RS0(№)-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес обезличен) 23 октября 2023 года
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Саргсян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по (адрес обезличен) к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» о прекращении противоправной деятельности,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по (адрес обезличен) (далее - Управление) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (далее – ООО «Альбион-2002») о прекращении противоправной деятельности. В обоснование требований указав на то, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен) поступило обращение гражданина (вх. (№)/ж-2023 от (ДД.ММ.ГГГГ.)), содержащее сведения о фактах розничной торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, а именно, в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002», расположенного по адресу: (адрес обезличен) осуществляется розничная торговля табачной продукцией вблизи образовательного учреждения автошкола «Авторитет», расположенного по адресу: (адрес обезличен). Как следует из сведений, размещенных на официальном сайте автошколы Авторитет, указанная образовательная организация осуществляет лицензионную образовательную деятельность. Из официальной информации, представленной Управлением архитектуры и строительства администрации (адрес обезличен) (исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) расстояние от ближайшей точки магазина «Бристоль» ((адрес обезличен).) до территории образовательного учреждения – автошкола Авторитет (ООО Автошкола «Авторитет») (г Владимир (адрес обезличен)) ориентировочно составляет 30,5 м. В соответствии с положение статьей 75 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в отношении ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен) было проведено выездное обследование. Как следует из акта выездного обследования с применением фотофиксации от (ДД.ММ.ГГГГ.) в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по вышеуказанному адресу установлен факт реализации табачной продукции. В адрес ООО «Альбион-2002» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), в соответствии с которым юридическому лицу предложено в добровольном порядке применят меры по недопущению реализации табачной продукции близи образовательного учреждения. К материалам выездного обследования приложен кассовый чек от (ДД.ММ.ГГГГ.) о реализации табачной продукции-сигарет Chesterfield remix стоимостью 149 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:
- признать бездействие ООО «Альбион-2002» по невыполнению обязательных требований, установленных статьей 19 Закона № 15-ФЗ незаконным;
- установить запрет в дальнейшем на реализацию ООО «Альбион-2002» табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен) соответствии со статьей 19 Закона № 15-ФЗ.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Альбион-2002» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ранее, участвовавшая в судебном заседании представитель по доверенности ФИО1, исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что в настоящее время продажа табачной продукции по указанному адресу прекращена.
Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Согласно части 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно подпунктам 1, 2 пункта 7 статьи 19 Закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления. На расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Из материалов дела следует, что в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002», расположенном по адресу: (адрес обезличен) осуществляется розничная торговля табачной продукцией вблизи образовательной организации автошкола Авторитет (ООО Автошкола «Авторитет»), по адресу: (адрес обезличен).
Как следует из сведений, размещённых на официальном сайте образовательной автономной некоммерческой организации «Автошкола «Авторитет», указанная образовательная организация осуществляет лицензируемую образовательную деятельность.
Из официальной информации, представленной Управлением архитектуры и строительства администрации (адрес обезличен) (исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)) расстояние от ближайшей точки магазина «Бристоль» ((адрес обезличен).) до территории образовательного учреждения – автошкола Авторитет (ООО Автошкола «Авторитет») ((адрес обезличен)) ориентировочно составляет 30,5 м.
В адрес ООО «Альбион-2002» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения.
В целях обеспечения контроля, за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований, предусмотренных статьей 19 Закона № 15-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением проведено выездное обследование, факт реализации табачной продукции также подтвержден.
Таким образом, ООО «Альбион-2002» осуществляло деятельность по розничной продаже табачных изделий по адресу: (адрес обезличен) на расстоянии менее 100 м до границ территории образовательного учреждения – образовательная автономная некоммерческая организация «Автошкола «Авторитет» ((адрес обезличен)), что не соответствует действующему законодательству.
При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия ООО «Альбион-2002» по невыполнению обязательных требований, установленных статьей 19 Закона № 15-ФЗ.
Судом установлено, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) продажа табачных изделий на торговом объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен) не осуществляется, на основании приказа от (ДД.ММ.ГГГГ.).
В удовлетворении требования установить запрет в дальнейшем на реализацию ООО «Альбион-2002» табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен) соответствии со статьей 19 Закона № 15-ФЗ суд отказывает, поскольку деятельность по продаже табачной продукции прекращена.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что возможность со стороны ответчика в дальнейшем осуществлять продажу табачной продукции по указанному выше адресу, носит вероятностный характер, при том что возможность установления запрета на совершение противоправных действий на будущее законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по (адрес обезличен) удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» по осуществлению деятельности по адресу: (адрес обезличен) магазине «Бристоль» по розничной реализации табачной продукции в непосредственной близости к образовательному учреждению – Автошкола «Авторитет», расположенному по адресу: (адрес обезличен) нарушение требований подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).