ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1632/2022
3 ноября 2022 г. г. Новомосковск Тульская область
Судья Новомосковскогорайонного суда Тульской области Черникова Наталья Евгеньевна, с участием представителя юридического лица ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
муниципальногобюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей «Школа менеджеров», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,
установил:
19.10.2022 в 16 часов 00 минут МБОУ«Лицей «Школа менеджеров», расположенное по адресу: <...>,повторно не обеспечило выполнение пунктов №№2,3,5 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, которое в соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) продлено на 90 календарных дней, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло нарушение требований ст.88 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п.5.6.4., 7.7. СП4.13130.2013 Системы противопожарной защиты.Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, подп. «д» п.16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.6. СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на территории, в зданиях и помещениях МБОУ«Лицей «Школа менеджеров», расположенных по адресу: <...>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель МБОУ«Лицей «Школа менеджеров» временно исполняющий обязанности директора ФИО1 в суде вину признала, пояснив, что денежные средства на выполнение требований предписания не выделяются, в связи с чем прокурор обратился в суд с иском о понуждении администрации муниципального образования город Новомосковск обеспечить финансирование противопожарных работ, требования судом удовлетворены. Однако, до настоящего времени финансирование не обеспечено.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 13 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания,
В силу ч.14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что на основании постановления мирового судьи судебного участка №34 Новомосковского судебного района Тульской областиот 08.09.2021МБОУ «Лицей «Школа менеджеров» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13ст.19.5 КоАП, в связи с невыполнением предписания №от 11.03.2021ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области.
Штраф оплачен 23.12.2021, что следует из платежного поручения №.
В соответствии с п.п. 2,3 4, 5предписания ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области№ от ДД.ММ.ГГГГ,выданного на основании проверки, проведенной поРешению № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки соблюденияюридическим лицом правил пожарной безопасности, в МБОУ «Лицей «Школа менеджеров»повторно выявлены нарушения требований ст.88 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п.5.6.4., 7.7. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, подп. «д» п.16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.4.4.6. СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
В соответствии с предписанием № от 12.08.2021МБОУ «Лицей «Школа менеджеров» надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующее:
-п.2 - выполнить выходы на чердак или кровлю с лестничной клетки через противопожарные люки 2-го типа размером 0,6х х 0,8 м в здании Учреждения (левое крыло, правое крыло, среднее крыло);
-п.3 - помещение пищеблока выделить противопожарными перекрытиями и стенами не ниже 2-го типа;
-п.3 – выполнить двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров в здании Учреждения (2 этаж – правое крыло, 3 этаж – среднее крыло);
-п.4 – в здании Учреждения помещения складского назначения, технические помещения(кладовые горючих материалов, книгохранилища библиотек, электрощитовые и т.п.), за исключением помещений категорий В4и Д, выделить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа.
Из акта внепланового инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБОУ «Лицей «Школа менеджеров»указанные выше пункты предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.
Вина юридического лица МБОУ «Лицей «Школа менеджеров» в совершении административного правонарушения также подтверждаетсяследующими письменными доказательствами: решением о проведении внепланового инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ; актом внепланового инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; предписанием № от 12.08.2021ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Тульской области.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку материалами дела доказана законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и его невыполнение в установленный предписанием срок.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного МБОУ «Лицей «Школа менеджеров» административного правонарушения, обстоятельство смягчающее административную ответственность,- признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить МБОУ «Лицей «Школа менеджеров» наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 23.1. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей «Школа менеджеров» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000,00 руб.
Штраф следует перечислятьпо следующим реквизитам:
получатель УФК по Тульской области (Гласное управление МЧС России по Тульской области),
Лицевой счет <***>
ИНН <***>, БИК 017003983,КПП 710601001,
Счет №40102810445370000059 в ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ// УФК по Тульской области г. Тула
КБК 1771160119101005140,ОКТМО 70701000001,
УИН: 17700708922001968281, наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковскийрайонный суд Тульской области в течение 10 сутоксо дня вручения или получения его копии.
Постановление в окончательной форме принято 3 ноября 2022 г.
Судья