86RS0002-01-2023-000328-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Сембаевой О.М..

с участием помощника прокурора Кирилловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1744/2023 по иску администрации города Нижневартовска к ФИО1 об изъятии имущества для муниципальных нужд путем выкупа, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Нижневартовска обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что распоряжением администрации города от 27 ноября 2020 года №1019-р «О проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории квартала «Прибрежный-3.1», постановлением администрации города от 19 марта 2021 года №218 администрацией города Нижневартовска принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Нижневартовска части земельного участка в кадастровом квартале №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», общей площадью 51 269,64 кв.м, расположенного в квартале «Прибрежный-3.1» в границах красных линий улиц 60 лет Октября, ФИО2, ФИО3 и продолжения бульвара Рябинового. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>. В связи с изъятием части земельного участка в кадастровом квартале №, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного в квартале «Прибрежный-3.1» в границах красных линий улиц 60 лет Октября, ФИО2, ФИО3 и продолжения бульвара Рябинового, для муниципальных нужд администрации города Нижневартовска, собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, было направлено уведомление от 09 июля 2021 года № об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, для муниципальных нужд города Нижневартовска на следующих условиях: возместить за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости на дату изъятия 2 220 000 рублей. Данное уведомление ответчиком было получено, на которое им было написано им заявление об отказе от получения денежных средств за принадлежащую ему квартиру и согласен на заключение договора мены, при этом площадь двухкомнатной квартиры, предоставляемой взамен вышеуказанного жилого помещения, должна быть не менее 41,2 кв.м. Между администрацией города Нижневартовска и ответчиком не было достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения, в связи с чем, ответчик отказался заключить соглашение об изъятии жилого помещения. Поскольку с момента получения ответчиком уведомления о выкупе данного жилого помещения прошло более трех месяцев, то просят изъять жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, путем выкупа у ФИО1 с выплатой возмещения в размере 2 220 000 рублей, так же прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение в виде вышеуказанной квартиры и признать право собственности за администрацией города Нижневартовска на данное жилое помещение с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании довод, изложенные в иске поддержала и на требованиях настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и мете рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласилась по доводам изложенным в возражениях на иск.

Представитель третьего лица Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителей сторон, заслушав помощника прокурора полагавшего, что требования администрации г.Нижневартовск обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>.

В рамках программы по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 октября 2018 №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», 18 августа 2016 года администрацией города Нижневартовска принято постановление №1214 о муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года».

В соответствии с муниципальной программой на основании постановления администрации города Нижневартовска «О признании многоквартирных домов города Нижневартовска аварийными и подлежащими сносу» от 27 декабря 2019 года № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании Постановления администрации города Нижневартовска «Об изъятии для муниципальных нужд города Нижневартовска части земельного участка и жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенной территории квартала «Прибрежный-3.1» от 19 марта 2021 № принято решение изъять для муниципальных нужд часть земельного участка в кадастровом квартале 86:11:0103002, относящегося в категории земель «земли населенных пунктов», общей площадью 51269,64 кв.м, расположенного в квартале «Прибрежный -3.1» в границах красных линий улиц 60 лет Октября, ФИО2, ФИО3 и продолжение бульвара Рябинового.

25 марта 2021 года администрацией города Нижневартовска ФИО1 направлены уведомление и копия постановления от 19 марта 2021года № «Об изъятии для муниципальных нужд города Нижневартовска части земельного участка и жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенной территории квартала «Прибрежный-3.1», что принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Нижневартовска <адрес>, расположенной в <адрес>, находящейся в ее собственности путем мены или выкупа и указано, что проводятся мероприятия по оценке изымаемого имущества, которое было получено ответчиком 01 апреля 2021 года.

Истцом представлен отчет об оценке № квартиры общей площадью 41,2 кв.м, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес> согласно которому рыночная стоимость жилого помещения составила 2 220 000 рублей.

09 июля 2021 года ответчику направлено уведомление о выкупе изымаемого жилого помещения в размере рыночной стоимости на дату изъятия в сумме 2 220 000 рублей.

В своем заявлении от 20 августа 2021 года, представленном в адрес администрации города Нижневартовска, ФИО1 отказался от получения денежных средств за спорную квартиру и согласилась на ее мену, при этом площадь однокомнатной квартиры, предоставляемой ей взамен должна быть не менее 41,2 кв.м.

30 ноября 2022 года администрацией города Нижневартовска составлено соглашение о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, которое 12 декабря 2023 было получено С.Д.ВБ.

19 декабря 2022 года ФИО1 обратился в администрацию города Нижневартовска с заявлением и копией отчета № об оценке рыночной стоимости его квартиры.

Из отчета № об оценке рыночной стоимости <адрес>, расположенной на 1-ом этаже по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м следует, что рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 22 октября 2022 года составляет: 2 672 00 рублей, доля в праве аренды на часть земельного участка – 250 000 рублей, доля в праве на общедомовое имущество жилого дома – 233 000 рублей, затраты за непроизведенный капитальный ремонт – 429 000 рублей.

В ответ на заявление ФИО1, 22 декабря 2022 года администрация города Нижневартовска указал, что оснований для подготовки соглашения лоб изъятии жилого помещения на основании представленного им отчета об оценке отсутствуют.

Таким образом, между сторонами не было достигнуто соглашение о выкупной стоимости жилого помещения или мене.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Согласно пункту 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ФИО1, принято компетентным органом местного самоуправления, так же администрацией города Нижневартовска соблюдена процедура, предшествовавшая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная частями 2-4 ст.32 Жилищным кодексом Российской Федерации.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, переход права собственности муниципальному образованию и прекращение права пользования жилым помещением в соответствии со ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищным кодексом Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, для разрешения данного спора важное значение имеет рыночная стоимость изымаемого жилого помещения.

Поскольку соглашение между администрацией города Нижневартовска и ФИО1 о выкупной стоимости жилого помещения не достигнуто, то разрешение этого вопроса возможно в судебном порядке (ч.ч.6, 9 ст.32 Жилищным кодексом Российской Федерации).

Истцом указывается, что стоимость спорного жилого помещения согласно отчету об оценке № составляет сумму 2 200 000 рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В силу ст. 13 вышеуказанного закона, в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Частью 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 7-8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В целях определения размера выкупной цены судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт Консалтинг».

Согласно заключениям эксперта ООО «Эксперт консалтинг» № от 30 августа 2023 года и № от 13 ноября 2023 года рыночная стоимость <адрес>, расположенная по адресу: ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, <адрес>, имеющей кадастровый номер №, составляет 2 750 00 рублей, в которую входит стоимость доли праве на общедомовое имущество и стоимость доли в праве на часть земельного участка; размер убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости - 37 000 рублей; затраты за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома – 960 14,27 рублей.

Суд принимает во внимание данные заключение эксперта ООО «Эксперт консалтинг», поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательными, полными и объективными, не допускает неоднозначного толкования. Эксперт обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, выводы, содержащиеся в отчете, сомнений у суда не вызывают. Данное заключение составлено на момент рассмотрения данного спора.

Представленные истцом отчёт об оценке № и ответчиком отчет об оценка № не являются актуальными и, как следствие, не может считаться достоверным в части определения стоимости изымаемого имущества на момент рассмотрения спора.

Поскольку расселение ветхого и аварийного жилья произведено органом местного самоуправления в рамках исполнения предоставленных ему полномочий, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией города Нижневартовска требований и их удовлетворении.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, с целью соблюдения баланса прав и законных интересов сторон спора, суд полагает необходимым установить, что право собственности ФИО1 на изымаемое имущество прекращается с момента выплаты ему возмещения за данное имущество. Аналогичным образом возникновение права собственности муниципального образования город Нижневартовск на изымаемое имущество также обусловлено моментом выплаты ФИО1 выкупной стоимости за изымаемое имущество.

В порядке ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дом, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, признан аварийным и представляет угрозу жизни и здоровью человека, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Изъять недвижимое имущество – квартиру №, общей площадью 41,2 кв.м, долю в праве собственности на земельный участок, долю в праве собственности на общее имущество, пропорциональные размеру общей площади квартиры, площадью 41,2 кв. м, расположенные по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ –Югра, город Нижневартовск, <адрес> принадлежащие на праве собственности ФИО1.

Обязать администрацию города Нижневартовска (ОГРН <***>) выплатить ФИО1 ( СНИЛС №) возмещение за изымаемое имущество в размере 2 750 000 рублей копейка, убытки, связанные с переездом, оплатой услуг агентства недвижимости в размере 37 000 рублей, затраты за непроизведенный капитальный ремонт в размере 960 142 рубля 27 копеек, всего суму в размере 3 747 142 рубля 27 копеек.

С момента выплаты возмещения за изымаемое имущество прекратить право собственности ФИО1 на изымаемое имущество и признать право муниципальной собственности на квартиру, общей площадью 41,2 кв.м, расположенную по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ –Югра, город Нижневартовск <адрес>.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.