ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
05 декабря 2022 года <адрес>
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Смертина Т.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – <ФИО>6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО>6, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина РФ, не женатого, иждивенцов не имеющего, работающего в ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, ул., инвалидности не имеющий,
УСТАНОВИЛ :
<дата> в 16 часов 30 минут <ФИО>6, являясь водителем автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <номер> регион, находился по адресу: <адрес> оказал неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<адрес>» <ФИО>3 от <дата>, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства: пленочное покрытие бокового и лобового стекла, ограничивающего обзор с места водителя, согласно требованию о прекращении противоправных действий в срок до <дата>.
В судебном заседании <ФИО>6 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что он снял тонировку через 3 дня после получения требования, после чего уехал в командировку. Когда вернулся вновь «затонировал» автомобиль.
Наряду с признанием вины в совершении административного правонарушения, вина <ФИО>6 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении <номер> от <дата>, следует, что <дата> в 16 часов 30 минут <ФИО>6, являясь водителем автомобиля марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный номер <номер> регион, находился по адресу: <адрес> оказал неповиновение законному требованию инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<адрес>» <ФИО>3 от <дата>, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства: пленочное покрытие бокового и лобового стекла, ограничивающего обзор с места водителя, согласно требованию о прекращении противоправных действий в срок до <дата>.
Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Кроме того, в судебном заседании исследованы письменные доказательства по делу, прилагаемые к протоколу об административном правонарушении, в частности: рапорт инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<адрес>» <ФИО>4 от <дата>; объяснением ИДПС <ФИО>5 от <дата>; объяснением <ФИО>6; карточкой операций с водительским удостоверением <ФИО>6; копией протокола об административном правонарушении <номер> от <дата>, согласно которому <ФИО>6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата>, согласно которому <ФИО>6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; копией требования инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<адрес>» <ФИО>3 о прекращении противоправных действий от <дата>; копия акта технического осмотра транспортного средства от <дата>; должностным регламентом ИДПС <ФИО>3
Исследованные доказательства согласуются между собой и с протоколом об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится также относится обеспечение безопасности дорожного движения. При этом полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ). Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ).
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, выявление правонарушения, совершенного участником дорожного движения, при котором может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении (Приказ Министерства внутренних дел России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»).
Согласно п. 84.1 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 23.08.2017 года № 664, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дородного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, Прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, и в силу пункта 7.3 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Кроме того, пунктом 5.1.2.5 "ГОСТ 325652013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие Приказом Госстандарта от <дата> <номер>, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Аналогичные требования установлены в пунктах 4.2, 4.3 Приложения <номер> к Техническому регламенту <адрес> «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР <номер>), утвержденном решением Комиссией <адрес> от <дата> <номер>, в соответствии с которыми, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за Исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно, составлять не менее 70% (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).
С учетом изложенных норм, запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям ГОСТ, пунктам 4.2, 4.3 Приложения <номер> к Техническому регламенту <адрес> № «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР <номер>), утвержденному решением Комиссией <адрес> от <дата> <номер>, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Таким образом, водитель транспортного средства обязан выполнять законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в том числе по пресечению дальнейшего совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнений обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Совокупность исследованных судом доказательств, позволяет прийти к выводу о том, что действия <ФИО>6 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей, а именно <ФИО>6 не устранил покрытие стекла, ограничивающее видимость с места водителя до <дата>.
При этом у <ФИО>6 имелась реальная возможность устранить допущенное нарушение на месте остановки транспортного средства, о чем свидетельствует факт его ранее неоднократного привлечения к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.
В силу изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным назначить <ФИО>6 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО>6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), лицевой счет <номер>, Банк получателя платежа: отделение <адрес> Банк России// УФК по <адрес>, ИНН: <номер>, КПП: <номер>, расчётный счёт <номер> в отделении <адрес> Банка России/ УФК по <адрес>, БИК: <номер>, ОКАТО: <номер>, ОКТМО: <номер>, КБК: <номер>, УИН: <номер>.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Т.М. Смертина