РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2718/2022 по исковому заявлениюФИО1 к ООО УК «Дом» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Дом» о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что через сайт ГИС ЖКХ подал ответчику 06.07.2022 обращение № с просьбой предоставить ему сведения и копии всех протоколов и бюллетеней ОСС МКД за 2019-2022, предоставить копии всех договоров подряда за 2019-2022 и сведения о сроках службы и степени износа всех конструкций МКД. Данных документов и сведений в ГИС ЖКХ истец не увидел, в связи с чем обратился в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей- за не предоставление копий всех протоколов и бюллетеней ОСС МКД 2019.; 500 рублей за не предоставление ему копии всех договоров подряда за 2019-2022; 500 рублей за не предоставление сведений о сроках службы всех конструкций МКД; 500 рублей за не предоставление сведений о степени износа всех конструкций МКД на основании его обращения от 06.07.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Дом» - ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать. Пояснил, что вся обязательная к размещению информация размещена на сайте ГИС ЖКХ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 имеют в общей совместной собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно сведений, указанных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и в информационной системе «Электронное ЖКХ», деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, с 01.12.2019 по настоящее время осуществляет управляющая организация ООО «УК «Дом».

Решение о заключении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также об утверждении условий договора принято собственниками помещений на общем собрании собственников помещений, оформленного протоколом от 04.11.2019.

Договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> заключен между управляющей организацией ООО УК «Дом» и собственником помещения №, наделенным общим собранием собственников помещений (протокол от 04.11.2019) на подписание договора управления от имени всех собственников.

Управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного настоящим договором срока на плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и иные услуги собственнику в соответствии с пп.3.1.2, 3.1.3 настоящего договора, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (п.2.2 договора).

В разделе 3 договора указано, что управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора, оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственнику помещений МКД надлежащего качества, обеспечивать организацию начисления и сбора платежей с собственников, а так же плату за коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций от собственника, организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, направлять собственнику при необходимости предложения о проведении капитального ремонта общего имущества, по требованию собственника производить сверку платы за содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги, выдавать документы, подтверждающие правильность начисления платы, также управляющая организация приняла на себя и иные обязательства по договору.

Пунктами 10.1, 10.3 установлено, что договор заключен сроком на 1 год, при отсутствии решения общего собрания собственников, либо уведомления Управляющей организации о прекращении договора по окончании срока его действия, Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях только в случае принятия и утверждения отчета о своей деятельности за прошедший период (хозяйственный год) управляющей компании на общем собрании собственников МКД.

Приложением № 1 к договору Управления многоквартирным домом является перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с частью 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.07.2017 управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на оставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр.

Обязанность по раскрытию информации в ГИС ЖКХ наступила для управляющих организаций с 01.07.2017. Перечень информации является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Информация о наименовании, количестве общего имущества (за исключением количества подъездов, лифтов и нежилых помещений), сроке службы, степени износа и периодичности выполнения текущих ремонтов для предупреждения преждевременного износа общего имущества в указанный перечень не входит.

В соответствии с п.2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр. управляющие организации обязаны разместить в системе ГИС ЖКХ договор управления многоквартирным домом, информацию о фундаменте, внутренних стенах, фасаде, перекрытиях, крыше, кровле, внутридомовой системе отопления в многоквартирном доме, внутридомовых инженерных системах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, лифтах, включая сведения о типе, физическом износе (при наличии), годе последнего капитального ремонта (при наличии).

В соответствии с п. 3.3 раздела 10 Приказа №74/114/пр управляющие организации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3.4 раздела 10 Приказа №74/114/пр управляющие организации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о периодичности и(или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что протокол о включении дома по адресу: <адрес> в управление ООО УК «Дом» был размещен в системе ГИС ЖКХ 28.11.2019. Иные протоколы ОСС МКД за 2019-2022, договора подряда за 2019-2022 также размещены в ГИС ЖКХ.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда за не предоставление ему сведений о сроке службы и степени износа всех конструкций МКД.

Продолжительность эксплуатации кровли, системы ГВС, ХВС, водоотведения до капитального ремонта устанавливается ВСН (Ведомственные строительные нормы) 58-88, утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое ССР от 23.11.1998 № 312, срок службы лифтов устанавливается Техническим регламентом «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.10.2011 № 824.

С данными нормативными актами, имеющимися в свободном доступе истец не лишен возможности ознакомиться без содействия управляющей компании.

На территории Российской Федерации, порядок оценки степени физического износа многоквартирного дома, включая его конструктивные элементы, определяется "Ведомственными строительными нормами. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)", утвержденными Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера.

Согласно преамбуле Правил оценки, данный документ предназначен для оценки физического износа жилых зданий, необходимой при технической инвентаризации, планировании и проектировании капитального ремонта жилищного фонда. Правила оценки не распространяются на оценку физического сноса МКД, пострадавших в результате стихийных бедствий.

В соответствии с п. 1.1. Правил оценки, под физическим износом конструкции, цемента, системы инженерного оборудования и здания в целом следует понимать трату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека. Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом, и их восстановительной стоимости.

Положение по техническому обследованию жилых зданий (ВСН 57-88(р), утвержденное Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 06.07.1988 № 191, которое так же носит рекомендательный характер, фактически является единственным нормативным актом федерального уровня, регламентирующим систему технического обследования состояния жилых зданий (далее по тексту - Положение) и определяющий круг лиц, имеющих право проводить соответствующие работы.

Согласно п. 1.2 Положения, система технического обследования состояния жилых зданий включает следующие виды контроля в зависимости от целей обследования и периода эксплуатации здания:

инструментальный приемочный контроль технического состояния капитально отремонтированных (реконструированных) жилых зданий;

инструментальный контроль технического состояния жилых зданий в процессе плановых и внеочередных осмотров (профилактический контроль), а также в ходе сплошного технического обследования жилищного фонда;

техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта и реконструкции;

техническое обследование (экспертиза) жилых зданий при повреждениях конструкций и авариях в процессе эксплуатации.

Глава 6.1 Жилищного кодекса РФ предъявляет основное требование к организациям, осуществляющим инженерные изыскания и подготовку проектной документации, а именно - их членство в соответствующей саморегулируемой организации. Требование к экспертным организациям заключается в необходимости их аккредитации в одной из общественных организаций строительных экспертов. Естественно, что в составе данных проектных и экспертных организаций должны быть квалифицированные специалисты с соответствующей аттестацией по экспертизе и оценочной деятельности в области строительства.

В связи с этим суд приходит к выводу о невозможности ответчика провести соответствующее обследование самостоятельно. Действующим законодательством для определения необходимости проведения ремонтных работ предусмотрена система осмотров общего имущества сотрудниками управляющей компании. На основании результатов данных осмотров и определяется необходимость восстановления утраченных при эксплуатации технических характеристик общего имущества.

В соответствии с п. 13,13.1, 14 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией. Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности истца получить данные сведения на сайте ГИС ЖКХ.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997, официально оценкой износа жилого фонда занимается Бюро технической инвентаризации (БТИ). Оценка взноса МКД заносится в его техническую документацию. Процент износа на начало каждого года считается автоматически с учётом года постройки дома, его этажности и степени капитальности. Процент прироста составляет от 0,2% до 1% в год.

Также БТИ проводит комплексные проверки состояния дома и определяет степень износа МКД. Периодичность проверок не установлена ни одним НПА, и чаще инициируется собственниками помещений в доме. Такие проверки проводятся по методикам, изложенным в Правилах № 446, и являются экспертным методом определения степени износа МКД.

Согласно п. 1.2 Правил № 446, физический износ здания оценивается при сравнении признаков износа, выявленных при осмотре, со значениями, которые приведены в таблицах данного документа.

В таблицах Правил № 446 приведены признаки изношенности отдельных конструкций и элементов, которые влияют на степень их изношенности. Таблицы позволяют определить процент изношенности дома с точностью до 5%. Они делятся по видам материалов, из которых сделан тот или иной элемент дома.

В Правилах № 446 приведены методики расчётов износа для:

конструктивных элементов: фундаментов, стен, колонн, стоек и столбов, перегородок, перекрытий, лестниц, лоджий и балконов, крыш и кровель, полов, окон и дверей;

отделки, обшивки и облицовки;

внутренних инженерных систем: ГВС, ХВС, отопления, водоотведения и электроснабжения, мусоропроводов и печного оборудования.

Износ газового оборудования и лифтов Правилами №446 не регламентируются (п.1.8 Правил №446).

Для получения точного результата необходимо обследовать несколько участков с разной степенью повреждений. Итоговый процент износа МКД-это сумма величин износа, полученных при оценке отдельных элементов. При этом учитывается удельный вес таких элементов в доме: как отношение размера поврежденного участка к общему размеру оцениваемой конструкции или размера всей конструкции к общему объему элементов в доме (п.1.3 Правил №446). Усредненные значения удельного веса различных конструкций и элементов дома приведены в Правилах №446.

Сведения об износе дома заносятся в технический паспорт МКД. Обязанность об актуализации этой информации в техдокументации лежит на собственниках помещений в МКД (ст.210 ГК РФ, п.п.3.43-3.50 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37). Поэтому проведение экспертизы для определения актуального износа дома и внесение информации в техпаспорт МКД должно быть утверждено на общем собрании собственников.

Согласно сведениям сайта ГИС ЖКХ износ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на 25.04.1990 составляет 17%.

Сведений о том, что инициировалось общее собрание для решения вопроса о назначении экспертизы для определения степени износа дома и сроках службы всех конструкций, материалы дела не содержат.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Самарской области от 17.10.2022 на обращение ФИО1, инспекцией в отношении ООО УК «Дом»проведена внеплановая документальная проверка в части размещения информации, в том числе о степени износа конструктивных элементов дома, о периодичности проведения работ, о договорах на пользование общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома и выдано предписание на устранение выявленных нарушений, составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), реализуемых им товарах (работах, услугах). В силу п. 1 ст. 10 названного Закона по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ООО УК «Дом» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ООО УК «Дом» о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2023.

Судья /подпись/Т.Н. Пряникова

Копия верна

Судья