Решение по делу № 2-2627/2022 от 20.03.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-82

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 марта 2023 <адрес>

Сакский районный суд Республики ФИО7 в составе

председательствующего судьи Мазаловой М.И.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики ФИО7 «Служба автомобильных дорог Республики ФИО7» к ФИО2, ФИО3, Администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус <адрес> нотариального округа Нотариальной Палаты Республики ФИО7 ФИО4, Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО7, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики ФИО7 «Служба автомобильных дорог Республики ФИО7» (далее ГКУ РК «САД РК») обратилось в Сакский районный суд Республики ФИО7 с иском к Администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7 о признании права собственности на земельный участок.

Свои исковые требования мотивирует следующими обстоятельствами.

Государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики ФИО7 и <адрес>» (далее - Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено строительство Линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово-Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)».

В целях реализации Госпрограммы, в соответствии со статьями 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ, распоряжением Совета министров Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово-Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)».

На основании ходатайства Государственного казенного учреждения Республики ФИО7 «Служба автомобильных дорог Республики ФИО7» (далее - ГКУ РК САД РК, Служба) Советом министров Республики ФИО7 принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд».

Документацией по планировке территории и Распоряжением СМ РК предусмотрено изъятие в пользу Республики ФИО7 для государственных нужд двух частей земельного участка с кадастровым номером 90:11:220201:487, расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский с/<адрес> подлежащих изъятию частей земельного участка составляют 1 476 кв. м. и 13 045 кв.м..

Просит:

- признать право собственности Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220201:2290 площадью 13 045 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220201:487;

- признать право собственности Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220201:2291 площадью 1 476 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220201:487;

- признать право собственности Муниципального образования Уютненское сельское поселение <адрес> Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220201:2292, площадью 20 429 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220201:487;

- указать в решении, что судебный акт, принятый по настоящему гражданскому делу, является основанием для снятия с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером 90:11:220201:487 и государственной регистрации права собственности Республики ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами: 90:11:220201:2290, 90:11:220201:2291, и государственной регистрации Муниципального образования Уютненское сельское поселение <адрес> Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:220201:2292.

- обратить решение к немедленному исполнению.

Определение суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФИО5 и ФИО3.

Представитель истца - ГКУ РК "САД РК" ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Возражений в суд не направили.

Представитель ответчика - Администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

Третье лицо - нотариус <адрес> нотариального округа ФИО7 М.В. в судебное заседание будучи извещенным надлежащим образом не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся письменным материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В силу ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В силу ст. 56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

В силу ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО7» №-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО6 передан земельный участок площадью 3,49 га, расположенный на территории Уютненского сельского совета <адрес> Автономной Республике ФИО7.

На основании вышеуказанного решения, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ной государственной администрацией на имя ФИО6 выдан государственный акт серии КМ №.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 34 900 кв. м., расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладателем является ФИО6 на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серии КМ №.

Судом установлено, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АП №, выданным Исполнительным комитетом Уютненского сельского совета <адрес> Автономной Республики ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> нотариального округа ФИО7 М.В. к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, заведено наследственное дело №.

Согласно материалов наследственного дела, единственными наследниками, обратившимися к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, являются дети умершей: ФИО3 и ФИО5.

Государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики ФИО7 и <адрес>» (далее - Государственная программа, Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено строительство Линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово-Евпатория с обходом озера Сасык-Сиваш)».

В целях реализации Госпрограммы, в соответствии со статьями 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ, распоряжением Совета министров Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный (на участке Скворцово - Евпатория с обходом озера Сасык - Сиваш)» (далее - ДПТ) с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и архитектуры Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях осуществления изъятия указанного земельного участка проведены необходимые землеустроительные и кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:11:220201:487, в результате которых были образованы:

- земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220201:2290, площадью 13 045 кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, который подлежит изъятию для государственных нужд;

- земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220201:2291, площадью 1476 кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, который подлежит изъятию для государственных нужд;

- земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220201:2292, площадью 20 429 кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 56.4, пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ).

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, также учитывая, что ответчик не лишен права на предоставление предварительного и равноценного возмещения за изъятый земельный участок, суд приходит к выводу, что иск ГКУ "САД РК" подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 56.11. ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

Согласно ст. 210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Исходя из того, что условиями государственного контракта на выполнение работ по проектированию и строительству объекта автомобильной дороги Симферополь-Евпатория-Мирный, необходимо осуществить в установленный срок и перенос срока строительства не предусмотрен, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республики ФИО7 «Служба автомобильных дорог Республики ФИО7» удовлетворить.

Принудительно изъять у наследников ФИО6 - ФИО5, ФИО3 земельный участок площадью 34 900 кв. м., с кадастровым номером 90:11:220201:487, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, прекратив право собственности ФИО5, ФИО3 на данный земельный участок.

Признать право собственности Республики ФИО7 на земельный участок площадью 13 045 кв. м., с кадастровым номером: 90:11:220201:2290, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220201:487.

Признать право собственности Республики ФИО7 на земельный участок площадью 1 476 кв. м., с кадастровым номером: 90:11:220201:2291 категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220201:487.

Признать право собственности Муниципального образования Уютненское сельское поселение <адрес> Республики ФИО7 на земельный участок площадью 20 429 кв. м., с кадастровым номером: 90:11:220201:2292, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, Новофедоровский сельский совет, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220201:487.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером 90:11:220201:487 и государственной регистрации права собственности Республики ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами: 90:11:220201:2290, 90:11:220201:2291, и государственной регистрации права собственности Муниципального образования Уютненское сельское поселение <адрес> Республики ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером 90:11:220201:2292.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО7 в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сакский районный суд Республики ФИО7.

Судья М.И. Мазалова