Решение по делу № 2-6608/2022 от 05.12.2022 | Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело № 2-6608/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием помощника прокурора г.Нальчика Татаровой А.Б., действующей на основании доверенности от 03.10.2022г., за №4-2-2022г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Техническая эксплуатация зданий и сооружений» о возложении обязанности разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отчеты о выполнении договора управления многоквартирными домами,

установил:

прокурор г.Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Нальчикский суд КБР с исковым заявлением к ООО Техническая эксплуатация зданий и сооружений» (далее ООО «ТЭЗИС»), в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

- разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС «ЖКХ») отчеты за 2020, 2021 годы о выполнении договора управления многоквартирным домом по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>

Заявленные требования мотивированы следующим.

Прокуратурой г. Нальчика проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой осуществлен мониторинг государственной информационной системы «ЖКХ» и в деятельности ООО «ТЭЗИС» выявлены нарушения требований действующего законодательства при выполнении полномочий по заполнению указанной системы.

Многоквартирные дома, расположенные по адресу: КБР, <адрес> «в», <адрес> «а», <адрес> находятся под управлением ООО «ТЭЗИС». При изучении карточки домов в ГИС «ЖКХ» установлено, что ответчиком не размещены отчеты о выполнении договора управления указанными многоквартирными домами за 2020, 2021 года.

Таким образом, ООО «ТЭЗИС» не размещены сведения, обязательные к публикации на ГИС «ЖКХ».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», данный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п.п. 1-2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства » (далее Приказ № 74/114/пр), утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 Приказа №74/114/пр установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно п. 15.3 Раздела 10 Приказа №74/114/пр организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит размещению, в том числе, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности — отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом. Срок размещения информации - ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Неисполнение требований действующего законодательства при выполнении управляющей организацией ООО «ТЭЗИС» функций по размещению сведений на ресурсе ГИС «ЖКХ» нарушает право неопределенного круга лиц на гарантированное получение предусмотренного законом перечня информации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нальчика поддержала иск и просила суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель ООО «ТЭЗИС» в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований в суд не направил.

В соответствии с правилами ч.4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчика.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О» государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», данный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п.п. 1-2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О» государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п.21 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114/пр), утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика по размещению в ГИС ЖКХ отчетов о выполнении договоров управления многоквартирными домами.

Поскольку доказательств выполнения указанных требований ООО «ТЭЗИС» в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: КБР, <адрес> «в», <адрес> «а», <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и 2021 годы не представлено, исковое заявление прокурора г.Нальчика обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании государственной пошлины, суд исходит из того, что иск удовлетворен в полном объеме, прокурор в силу требований подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому при вынесении решения государственная пошлина в размере 6000 рублей в соответствии п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит в силу ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Нальчика (ИНН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.

Возложить на ООО «ТЭЗИС» (ИНН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

Взыскать с ООО «ТЭЗИС» (ИНН <***>) в доход бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 декабря 2022 года.

Председательствующий Е.В. Шапкина

Копия верна

Судья